Вчера президент Сбербанка России Андрей Казьмин сделал сенсационное заявление — в приватизации банка больше нет необходимости. Этот вопрос, по его словам, снят с повестки дня правительства. Таким образом, дискуссию о выходе ЦБ из капитала Сбербанка можно считать закрытой. По крайней мере, в ближайшей перспективе он останется крупнейшим госбанком.
Вопрос о приватизации Сбербанка возникает всякий раз, когда власти начинают обсуждать необходимость выхода Банка России из капитала дочерних банков. Такое обсуждение происходит практически ежегодно на протяжении последних десяти лет — с момента акционирования банка и приобретения Центробанком его контрольного пакета. Нынешней весной вопрос стал особенно актуальным. Правительство настояло на составлении графика выхода ЦБ из капитала росзагранбанков и Внешторгбанка; очевидно, что следующим должен был стать Сбербанк России.
Тем не менее вчера на пресс-конференции по итогам ежегодного заседания европейской группы Всемирного института сберегательных банков (World Savings Banks Institute, WSBI) Андрей Казьмин заявил, что "в дальнейшей приватизации Сбербанка пока нет необходимости". Такой вывод он сделал после выступления на заседании европейской группы WSBI вице-премьера Алексея Кудрина, заявившего, что "на повестке дня правительства вопрос о смене главного собственника Сбербанка не стоит".
По каким причинам правительство решило отсрочить выход ЦБ из капитала Сбербанка, Андрей Казьмин не пояснил. Возможно, на решение правительства повлияла новая позиция ЦБ, считающего, что выход из капитала Сбербанка возможен только после того, как в стране заработает система гарантирования вкладов — а на это, даже если в ближайшее время будет принят соответствующий закон, понадобится несколько лет. В противном случае Сбербанк России останется без гарантий.
Кроме того, на сегодня правительство уже не находится под давлением МВФ, настаивающего на реформировании естественных монополий, к каковым МВФ относил и Сбербанк. А это значит, что правительство может позволить себе не принимать скоропалительных решений. Тем более что и мнение зарубежных финансовых специалистов об участии государства в сберегательных банках не столь однозначно. Так, по словам председателя руководящего комитета WSBI Криса де Нуза (Chris De Noose), в Германии сбербанки больше чем наполовину принадлежат государственным структурам, а в Испании они негосударственные. Сами участники заседания WSBI пришли к мнению, что приватизация сбербанков является не самоцелью, а инструментом для улучшения эффективности их работы.
Впрочем, есть и другое, более простое объяснение: сегодня продать долю ЦБ правительство не может — внутри страны покупателей просто нет. Как бы то ни было, решение правительства оказалось на руку Сбербанку — вчера его акции выросли в цене на 8%, в то время как котировки большинства других ликвидных акций поднялись всего на 1-1,5%.
НАТАЛЬЯ Ъ-КУЛАКОВА, КИРИЛЛ Ъ-ЯЧЕИСТОВ