Российским гражданам, которые не смогут продолжить учебу в зарубежных вузах из-за экономических проблем, могут разрешить перевестись в российские учебные заведения. Сейчас они могут поступить только на первый курс, сдав ЕГЭ. Соответствующие поправки к закону "Об образовании" разработал уполномоченный по правам студентов Артем Хромов. Впрочем, речь в документе идет не только о россиянах, господин Хромов предлагает дать такое право, в частности, и студентам украинских вузов, которые перебрались в РФ из-за боевых действий. В думском комитете по образованию обещают поддержать законопроект и добиться его принятия в кратчайшие сроки.
Фото: Александр Петросян, Коммерсантъ
Как рассказал "Ъ" уполномоченный по делам студентов Артем Хромов, действующий закон "Об образовании" не предусматривает возможности прямого перевода учащихся иностранных вузов в российские образовательные организации. "Это касается как россиян, получающих образование за границей, так и иностранцев, которые хотели бы продолжить учебу в российских вузах",— уточнил господин Хромов. Единственный вариант — поступать на первый курс выбранного российского вуза на общих основаниях, сдавая ЕГЭ. Только после этого можно обсуждать с администрацией вопрос перевода на нужный курс. Каждое такое обращение рассматривается персонально, что обычно отнимает много времени, говорит омбудсмен. Такой порядок может привести и к появлению в вузе коррупционных схем, предупреждает он.
"Вопрос перевода студентов из иностранных вузов становится особенно актуальным в нынешней экономической ситуации,— говорит Артем Хромов.— Россияне уезжали учиться и формировали свой бюджет при одном валютном курсе, теперь он совсем другой: денег на проживание и обучение может не хватить". Уполномоченный указывает, что принятие поправок серьезно облегчит жизнь и студентам из юго-восточных регионов Украины, которые переехали в Россию из-за боевых действий и хотели бы продолжить учебу здесь. "Такие обращения продолжают поступать. Это и граждане России, и обладатели украинского гражданства,— заявил Артем Хромов.— Они говорят, что хотели бы переехать в Россию, учиться здесь и остаться, но существующий закон им препятствует".
Комментариев Минобрнауки вчера получить не удалось, однако в 2014 году замминистра Александр Климов выпустил разъяснение: "Правовых оснований для перевода студентов из образовательных организаций иностранного государства в образовательные организации РФ в соответствии с законом не имеется. Таким образом, прием на обучение иностранных граждан, обучающихся в зарубежных образовательных организациях, осуществляется только на первый курс с последующим переводом иностранного гражданина на обучение по индивидуальному плану".
Артем Хромов предлагает дополнить закон "Об образовании" пунктом, разрешающим такой перевод, после чего Минобрнауки останется только разработать нормативный механизм процедуры.
Проректор Высшей школы экономики (ВШЭ) Сергей Рощин признался "Ъ", что вузы все-таки принимают студентов из иностранных вузов: "Закон напрямую не запрещает нам такой перевод. Но нигде и не говорит, что это возможно и как нужно все сделать. В этот процесс необходимо внести законодательную ясность". По его словам, ВШЭ разработала собственный механизм такого перевода: специальная комиссия должна оценивать, насколько учебный план вуза, где учился соискатель, совпадает с программой "вышки", после этого студента готовы принять на обучение по индивидуальному плану. А вот в СПбГУ, например, другая ситуация: на сайте вуза неоднократно подчеркивается невозможность такого перевода, причем юристы ссылаются именно на разъяснение Минобрнауки. Студентам иностранных вузов предлагают поступить на первый курс либо окончить иностранный бакалавриат и подать документы в магистратуру.
Поправки омбудсмен направил в комитет Госдумы по образованию. Зампред комитета Михаил Берулава заявил "Ъ", что намерен войти в коллектив разработчиков законопроекта и добиться скорейшего его принятия. "Это крайне необходимая поправка, которая особенно важна в сложившейся политической и экономической ситуации,— заявил "Ъ" депутат.— Талантливым молодым людям, которые хотят учиться и работать у нас, нельзя создавать преграды".