ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Редакцию "Ъ" посетил добровольно вышедший из КПСС подполковник КГБ Владимир
Морозов с просьбой помочь ему обратиться через нашу газету к коллегам с
предложением о совместной разработке альтернативного официальному
законопроекта о государственной безопасности. Морозов сразу же предупредил:
"Я не сторонник широкого обсуждения в печати специальной стороны
деятельности КГБ и его внутренних проблем. Но общеполитический и
законодательный аспект обеспечения государственной безопасности должны
регулироваться путем широкого и гласного обсуждения - прежде всего в
парламенте. Я обращаюсь в вашу газету, потому что у меня нет другого
способа быть услышанным общественностью и теми единомышленниками, которых,
я уверен, много в рядах КГБ..."
Владимир Морозов просил закрыть лицо на фотографии, так как пока еще
находится на оперативной работе.
Ниже мы приводим сокращенный текст беседы подполковника Морозова с
редактором отдела политики Андреем Фадиным.
Ъ: Расскажите о том, как складывалась ваша карьера в КГБ.
- Я закончил политехнический институт, после полуторагодичной работы на
заводе тяжелого машиностроения в 1974 году был призван на службу в органы
КГБ. В 1976 году переведен на службу в УКГБ СССР по Ставропольскому краю. В
1982 году меня пригласили на работу в центральный аппарат на рядовую
должность в подразделение контрразведки, которое является фактически ее
штабом. За период этот я занимался борьбой со шпионской деятельностью
иностранных спецслужб. Не имею никакого отношения к так называемому
политическому сыску. Вступив в ряды КПСС в 1975 году, стал секретарем
партийной организации контрразведывательного отдела управления и членом
парткома УКГБ.
Уже в Ставрополе у меня был конфликт с начальником контрразведывательного
отдела. Являясь номенклатурным работником, направленным в органы КГБ, он не
предпринимал надлежащих мер для повышения эффективности борьбы со
шпионажем, а мои предложения по этому поводу вызвали организованную травлю.
Благо в то время меня поддержал руководитель управления и профессионалы,
которые работают в Центре, в Москве. Только благодаря им я в Москве и
оказался.
Здесь я вырос от старшего уполномоченного до старшего помощника начальника
отдела, т. е. где-то средней руководящей должности. Стаж работы в органах у
меня чуть больше 16 лет. В сентябре, если бы я не выступил с этими
действиями, меня ожидало звание полковника.
Ъ: Но что же все-таки побудило вас к столь решительному шагу, как выход из
правящей партии? Ведь, насколько я понимаю, подобный поступок не имеет
прецедентов в КГБ и грозит вам увольнением.
- Да, это было нелегко, ибо идеологический гвоздь, который нам в свое время
забили, особенно глубоко проник в умы сотрудников специальных служб, да и у
руководящих кормил комитета продолжают стоять номеклатурные работники КПСС,
которые набили руку на промывании мозгов. Наши сотрудники практически до
недавнего времени лишены возможности ознакомления с какими - либо
материалами, альтернативными программе КПСС.
Но для меня стало очевидно, что надо выбирать - либо государственные
интересы, либо интересы партийной верхушки. Кадровая политика ЦК КПСС
наносит прямой ущерб интересам государственной безопасности. На руководящие
роли, призванные, в частности, направлять подразделение контрразведки,
приходят "сверху" некомпетентные люди, резко снижая эффективность борьбы со
шпионажем.
Среди профессионалов вызывают возмущение льготы, которые получают сразу
номенклатурные кадры, переходя , с руководящих партийных должностей в
органы КГБ: если они приходят на работу в качестве руководителей, им
засчитывается стаж работы в партийном и комсомольском аппарате. Это как раз
из области тех незаслуженных привилегий, которые мы должны ликвидировать -
и немедленно.
Ъ: Итак, вы решили выйти из КПСС. Как конкретно происходило ваше
исключение?
- 19 июля я обратился в парторганизацию с заявлением о выходе, 20-го
состоялось великолепно отрежиссированное партийное собрание.
Все уже было подготовлено моим непосредственным начальником, большим
мастером политического сыска, и меня попытались облить грязью, где можно.
Хотя в мою защиту никто практически не выступил, многие мне сочувствуют. На
следующий день было ко мне паломничество даже тех, кто голосовал против:
"Ну ты нас пойми..." Ребята социально не защищены и знают это. Но я знаю,
что очень многие готовы пойти по этому пути, это вопрос месяцев.
По настоянию руководителя отдела был поставлен на голосование вопрос о том,
чтобы выйти на руководство КГБ о моем дальнейшем пребывании в органах ГБ.
Предложение, естественно, прошло, проголосовало против только три человека.
Ъ: Как вы оцениваете нынешнее состояние государственном безопасности?
Я могу компетентно судить лишь о своем участке работы. Более или менее
эффективно задачи борьбы со шпионажем решались, по-моему, примерно до 1988
года. Контр разведывательными подразделениями были проведены успешные
операции по раскрытию агентуры - в том числе и из числа сотрудников КГБ.
Ъ: Но почему, по-вашему, именно до 1988 года контршпионаж велся эффективно,
а теперь нет?
- Скорее всего это связано с зарождением центробежных процессов в сфере
межнациональных отношений и обострением конфликтных ситуаций в обществе,
которые поставили перед руководством проблему, какие же подразделения
укреплять, Руководство комитета сделало акцент на перенесении сил
контрразведки на внутриполитические проблемы, на отслеживание оперативной
обстановки. Этой проблематикой заняты колоссальные силы, в том числе и
контрразведывательные, обязанные заниматься шпионской деятельностью,
борьбой с организованной преступностью - задачами, не касающимися
внутриполитической борьбы.
Приходится констатировать, что перестройка в органах КГБ так и не
начиналась: она приняла формы мимикрии, за перестройку выдается процесс,
который вызывает волну возмущения у советского народа. Возникает реальная
опасность того, что органы государственной безопасности, занимающиеся
несвойственными им функциями, могут вообще потерять авторитет.
К тому же это ослабляет защиту государственных интересов от спецслужб
противника.
Моя главная цель - обратиться к кадровому составу разведки и контрразведки,
профессионалам, пришедшим в органы КГБ и прошедшим путь не с номенклатурных
должностей, и призвать их объединить усилия по выработке и реализации новой
концепции государственной безопасности.
Ъ: Занятное наше время: чекист к чекистам обращается через "Коммерсанты"...
- Мое выступление обращено и к общественности. Чтобы призвать наших
сограждан к четкому осознанию: органы КГБ по своему составу неоднородны, в
них подавляющая прослойка действительно профессионалов, которые не
допускали никаких нарушений, не принимали участия в ущемлении прав человека
и которые занимаются своим делом. Но партийный аппарат, занимающий
руководящие позиции в комитете, ведет и этих профессионалов к участию во
внутриполитической борьбе на стороне партократии.
Я обращаюсь к здравому смыслу наших соотечественников, чтобы нас не
смешивали в одну кучу со скомпрометировавшими себя людьми, которые покрыли
себя позором за участие в мероприятиях по Сахарову, Солженицыну... Рядовые
сотрудники, которые вынуждены были принимать участие в этом, искренне
сожалеют и раскаиваются, а для их руководителей подошло время покаяния
перед народом.
Ъ: Вы пытались что-то сделать?
Мы с группой товарищей подали свои специальные предложения, что нужно
сделать для реорганизации контрразведки. Но все ушло как в аэродинамическую
трубу...
Мы писали руководству нашего главка. Призывали на партийных собраниях -
давайте все-таки заниматься делом, за которое мы деньги получаем.
Ъ: И что же?
- А ничего, КГБ по-прежнему - "вооруженный отряд партии". На словах Крючков
и другие члены руководства утверждают, что мы ушли под юрисдикцию советской
власти, а фактически ничего не изменилось. По-прежнему существует
Государственно-правовой отдел ЦК КПСС, куда по-прежнему проходит
номенклатура на утверждение. Подзаконные акты, которыми мы руководствуемся,
- я не буду их раскрывать - все они политизированы, направлены на
удовлетворение политических амбиций руководства ЦК КПСС.
Ъ: И чего же тогда ждать дальше?
- Мне известно, что с сокращением аппарата ЦК партии нам уже готовится
новое вливание в лице номенклатуры из числа бывших работников ЦК КПСС. За
счет кадровых манипуляций из их числа будет сформирован новый орган -
комитет госбезопасности Российской Федерации.
Съезд народных депутатов России принял решение о том, чтобы поручить СМ
РСФСР совместно с КГБ СССР подготовить вопросы и предложения о создании КГБ
РСФСР с новыми функциями. Я убежден, что эта работа ведется; но в таком
ключе, чтобы Комитет ГБ России дублировал функции КГБ СССР и был пронизан в
структурных звеньях тем самым партийным аппаратом ЦК КПСС...
Ъ: Принимали ли профессионалы участие в разработке официального проекта?
- Широкий круг профессионалов не участвовал. Может быть, моя попытка
альтернативного проекта будет первой. Но если мы сейчас выйдем с нашим
предложением на какие-то внутренние структуры КГБ, это будет в зародыше
пресечено. Я принял решение выйти из КПСС, чтобы исключить какое бы то ни
было давление на меня в процессе подготовки проекта новой структуры КГБ в
условиях многопартийности и суверенитета республик. Ни в каких других
партиях я, пока работаю в органах КГБ, состоять не намерен.
Ъ: А в чем, собственно, суть предлагаемой вами новой концепции
госбезопасности?
- В самом общем виде концепция выглядит так. Большинство нынешних структур
КГБ СССР, союзных и автономных республик, краев и областей упраздняется. На
их основе создаются принципиально новые по функциям и задачам органы
безопасности (разведки, контрразведки, технических и других служб
обеспечения). Эти структуры создаются на основе нового союзного договора
исходя из того, что каждая нация имеет право на организацию собственных
органов национальной безопасности. Взаимоотношения в сферах деятельности
национальных спецслужб регулируются специальными межгосударственными
соглашениями На союзном уровне создаются немногочисленные структуры при
Президенте страны, назовем их условно "Союзным комитетом по разведке и
контрразведке" - с мощными аналитическими подразделениями, штатом
высокопрофессиональных советников, рабочим аппаратом для реализации
общесоюзных разведывательных и контрразведывательных программ.
Финансирование этих комитетов Осуществляется из союзного бюджета.
Численность же органов безопасности в союзных суверенных государствах и их
бюджеты определяются только высшими органами власти этих государств.
Конкретно новая концепция органов национальной безопасности в Союзе должна,
на мой взгляд, включать следующие принципы:
- деполитизация (в том числе немедленная отмена всех льгот
партаппаратчикам, направленным на службу в КГБ СССР и его органы на местах,
в частности зачета им стажа работы в партийных органах в стаж работы в
комитете и др.);
- демилитаризация, в том числе отмена воинских званий (за исключением
органов военной разведки и контрразведки);
- создание самостоятельных разведывательных и контрразведывательных
структур на союзном и республиканском уровнях;
- разработка и представление в высшие законодательные органы власти
программы по надежной социальной и юридической защищенности кадрового
состава органов безопасности, их агентов и других источников информации;
- сокращение численности состава органов безопасности в целом на 75%;
- контрактно-конкурсный набор на службу в органы безопасности с
существенным повышением зарплаты сотрудникам, особенно занимающимся
непосредственно оперативной работой (минимум в три раза от существующего
уровня, в том числе с частичной оплатой в свободно конвертируемой валюте).
Ъ: Ваша концепция полностью противоположна тому, что говорит о роли и
структуре КГБ его председатель Крючков. Думаю, вы понимаете, что она,
вероятно, вызовет резкую ответную реакцию от вас постараются избавиться.
Что вы будете делать в этом случае?
- Я подал рапорт председателю комитета, рассчитывая на его здравый смысл,
хотя и не питаю особых иллюзий относительно его результатов. На этом я
исчерпал свои возможности добиться чего-либо на уровне руководства
комитета. Проблема в том, что я в нынешней напряженной внутриполитической
обстановке не считаю пока возможным обнародование конкретных фактов
применения сил и средств контрразведки для защиты интересов партийного
руководства. Это вызвало бы слишком серьезные последствия - ив сфере
межнациональных отношений, и особенно во взрывной рабочей среде. Но я
предполагаю сообщить эти сведения на закрытом заседании Комитета по обороне
и государственной безопасности. Я, конечно, принял необходимые меры, чтобы
обеспечить надежную сохранность этой информации.
Через "Ъ" я хотел бы обратиться не только к общественности, но и к
кадровому составу КГБ, профессионалам. Если у них есть солидарность со мной
и конкретные предложения по новой концепции госбезопасности, то вот мой
домашний телефон: 932-35-63. По этому телефону меня после 19 часов всегда
можно найти.
Ъ: Ну что ж, желаем вам и вашим товарищам успеха. "Ъ" будет знакомить
читателей с ходом вашей борьбы.
- Спасибо, помощь прессы будет нам необходима.
Специальное ежемесячное обозрение
---