Вчера комитет Госдумы по собственности внес на рассмотрение депутатов законопроект "Об изменениях и дополнениях в закон 'О товарных биржах и биржевой торговле'". В случае его принятия у российского биржевого товарного рынка появятся шансы на возрождение.
В сопроводительной записке к документу говорится, что поправки нацелены на обеспечение "экономической безопасности государства, обеспечение рыночного ценообразования и соответствующего контроля над формированием цен". Речь идет об обязательной продаже стратегически важных товаров и товаров для госнужд через биржи. Под стратегическими товарами подразумеваются нефть и нефтепродукты, цветные и черные металлы, лес и зерно. Впрочем, точный список, согласно законопроекту, определит правительство. Разработчики полагают, что это "окажет существенное влияние на проведение фискальной политики государства и позволит определять степень государственного влияния на ту или иную отрасль".
"Сейчас в стране отсутствуют четкие механизмы рыночного ценообразования. Существуют трансфертные цены, установить эффективное налогообложение на которые очень трудно,— говорит председатель комитета Госдумы по собственности и один из авторов законопроекта Виктор Плескачевский.— Принятие этой поправки можно сравнить с изобретением колеса — однажды его придумать, а дальше все закрутится само собой".
Законопроект устанавливает особый порядок закупки и реализации на уполномоченных биржах товаров, услуг или квот (см. справку). По мнению разработчиков документа, такой порядок сделает торги прозрачными и создаст конкуренцию при купле-продаже товаров для государственных нужд.
Предполагается, что порядок проведения торгов и отбор уполномоченных товарных бирж будет устанавливать правительство. И здесь может разгореться настоящая борьба. Ведь если законопроект успешно пройдет через Госдуму, претендовать на организацию торгов смогут более чем 50 российских товарных бирж. И для большинства — это последний шанс выжить.
СЕРГЕЙ Ъ-ТЯГАЙ