Сегодня МАП приступает к антимонопольному расследованию против Банка России. А уже вчера вокруг этого события разразился громкий скандал, в который были втянуты крупнейшие участники рынка. Ряд региональных бирж и Национальная валютная ассоциация обвинили инициаторов расследования — Московскую фондовую биржу и Московскую международную валютную ассоциацию — в попытке дестабилизировать рынок. А противоположная сторона немедленно сочла это поводом для ряда судебных исков.
Решение о начале антимонопольного расследования в отношении ЦБ РФ Министерство по антимонопольной политике (МАП) приняло после жалобы Московской фондовой биржи (МФБ) о невозможности получить лицензию на биржевую деятельность на валютном рынке (Ъ писал об этом). Претензии биржи активно поддержала Московская международная валютная ассоциация (ММВА). Она заинтересована в либерализации валютного рынка, что позволит возродить межбанковский валютный рынок и снизить издержки банков на комиссионное обслуживание на бирже. Но это совершенно не в интересах близкой к Банку России Московской межбанковской валютной биржи (ММВБ) — она рискует потерять монополию на валютном рынке, что выльется в значительное сокращение прибыли.
И вот вчера Национальная валютная ассоциация (НВА) одновременно с Ассоциацией российских валютных бирж (обе созданы при активном участии ММВБ) обвинили МФБ и ММВА в попытках дестабилизировать валютный рынок и ослабить позиции российского рубля. Стоит отметить, что эти обвинения выдвинуты накануне антимонопольного расследования против Банка России. Именно сегодня МАП должен рассмотреть жалобу Московской фондовой биржи к Центробанку.
В письме Ассоциации российских валютных бирж министру по антимонопольной политике Илье Южанову говорится буквально следующее: "Выдвигаемые предложения о необходимости устранения 'монополизма' на валютном рынке, по сути, являются атакой на региональные валютные биржи, которые совместно с межрегиональными ассоциациями представляют интересы крупнейших российских регионов". В свою очередь НВА в официальном пресс-релизе призвала ММВА провести рабочую встречу для выработки совместной позиции относительно развития валютного рынка. Одновременно ассоциации было предложено представить список своих членов. "Складывается впечатление, что банки вообще не состоят в ММВА, а единственным ее учредителем является Московская фондовая биржа",— подчеркивается в пресс-релизе НВА.
Подобное обвинение в адрес ММВА заставило руководство ассоциации подать на НВА в суд. "Они прекрасно осведомлены, что в нашу ассоциацию входят 43 банка, так что это распространение заведомо ложных сведений, нанесших ущерб нашей деловой репутации,— заявил президент ММВА Алексей Мамонтов.— Но по сути это агония. Наши оппоненты прекрасно понимают, что существующая валютная политика себя исчерпала и ее дни сочтены".
Руководитель департамента по защите конкуренции на рынке финансовых услуг Сергей Дудкин заявил Ъ, что биржи стали заложниками отсутствия единых правил в валютной биржевой деятельности. И это только подтверждает необходимость решения данной проблемы. "Мы выставили ряд претензий ЦБ, а не собирались рассматривать монополию конкретной биржи. Наша функция — выработать единые правила, а не рушить принципы делового оборота",— отметил господин Дудкин.
СЕРГЕЙ Ъ-ТЯГАЙ, ТАТЬЯНА Ъ-ГРИШИНА