На вчерашнем заседании правительства Москвы электронная стенограмма не работала — оператору пришлось отключить ее, потому что индикаторы просто не реагировали на приглушенные голоса министров. Даже Юрий Лужков, вопреки обыкновению, говорил чуть ли не шепотом. Обсуждалась работа Контрольно-счетной платы (КСП) — отчет за 1996 год попытался представить руководству (впрочем, неудачно) ее председатель Сергей Шохин.
Надо отдать должное деликатности правительства: оно не стало во всеуслышание объявлять о фиаско КСП (причем уже не первом). Но если сразу после создания палаты властям приходилось с помощью прокуратуры объяснять ее руководству, что его полномочия не безграничны, то вчера мэрия столкнулась с редким в бюрократической среде явлением — должностной застенчивостью.
Усердно зачитанный Шохиным доклад "Об основных проблемах в работе городских служб по итогам контрольных мероприятий и экспертно-аналитической работы КСП в 1996 году" пестрел старорежимными формулировками и убедил собравшихся лишь в одном: старания КСП свелись к переписи доперестроечных лозунгов и плакатов, обнаруженных контролерами в проверяемых организациях. На естественное недоумение мэра, поинтересовавшегося, что же предлагается обсудить, руководитель палаты смог сказать только одно: "Деятельность КСП заведомо однобока: я не в праве давать рекомендации членам московского правительства".
Этим печальная участь проекта была предрешена. Всех последующих докладчиков мэр буквально вколотил в кресла вкрадчивым вопросом: "А у вас такой же благовест?"
Между тем поводов для активности контролеров столичных властных структур сегодня более чем достаточно. Хотя, по уверению главы департамента экономической политики Юрия Росляка, именно сведения, поставляемые КСП, позволили добиться сбалансированности бюджета Москвы на 1997 год, мэр высказался за то, что гораздо полезнее для казны были бы сведения о рациональном расходовании ее средств. Например, в сфере дорожного хозяйства. Тарифы на дорожно-ремонтные работы, устанавливаемые подрядчиками, могут различаться вдвое, при том что соответствующая ежегодная статья в расходной части бюджета, даже при минимальных расценках, обеспечивает ремонт не более 1/17 аварийных дорожных покрытий. Кроме того, при меньшей "застенчивости" Контрольно-счетная палата, считает Лужков, могла бы отслеживать заключение договоров, обязательное на конкурсной основе. Или заняться анализом обоснованности заявок некоторых префектур на предоставление помещений под административные цели, которые на деле оказываются коммерческой арендой с платой, неучтенной в бюджете. А пока власти обречены в который раз отправить годовой отчет Контрольно-счетной палаты на "радикальную переработку".
ДМИТРИЙ Ъ-ВОРОНИН