Разрешенная правительством децентрализация Минвостокразвития будет доведена до максимума. Как стало известно “Ъ”, к апрелю по трем городам — Москве, Хабаровску и Владивостоку — будут распределены не только подразделения ведомства, но зачастую и сотрудники одного отдела. В то же время, министр Александр Галушка переезжает в столицу. Чтобы не потерять управления, ему придется проявлять чрезвычайную мобильность, говорят эксперты.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Создать представительства сразу в трех городах правительство разрешило Минвостокразвитию 26 декабря. Согласно новому штатному расписанию, больше всего пострадает хабаровский офис, где до сих пор базировалось министерство: из 210 сотрудников в нем останется 28. Ни один из семи департаментов ведомства не будет сконцентрирован в одном городе. При этом только 23 отдела из 41 (три в Хабаровске, семь — в Москве, 13 — во Владивостоке) будут размещаться в одном городе. В 15 отделах начальник будет работать в одном городе, а часть его подчиненных — в другом. Еще в трех отделах сотрудники окажутся сразу в трех городах. Источники „Ъ“ сказали, что структура еще может корректироваться, но «общая идея сформулирована».
От структуры времен экс-министра Виктора Ишаева в Минвостокразвитии останутся лишь департаменты управделами и правового обеспечения, оба будут сосредоточены в основном в Москве. Во Владивостоке будет находиться большая часть сотрудников департаментов привлечения инвестиций и сопровождения инвестпроектов, а также все сотрудники департамента работы с человеческим капиталом. В столице Приморья также будут располагаться 32 из 33 сотрудников департамента территорий опережающего развития (ТОР) и инфраструктуры, при этом директор будет работать в Хабаровске. Новый департамент территориального и социально-экономического развития будет разделен между Москвой и Хабаровском примерно пополам.
Москва в новой структуре имеет не просто численный (114 сотрудников из 253), но и ощутимый руководящий перевес, которого не имела при Викторе Ишаеве, когда в столице размещались лишь один департамент и один замминистра. Теперь в Москве будут работать сам министр, его первый зам и три обычных (еще один — во Владивостоке), большинство советников, помощников и глав департаментов.
Первый заместитель министра по развитию Дальнего Востока Александр Осипов отметил, что переезд части сотрудников ведомства в Москву не означает, что они постоянно будут находиться в столице: «Не менее 50% рабочего времени они будут проводить на Дальнем Востоке». Он отметил, что перед работниками стоит «много задач по взаимодействию с правительством и с инвесторами», решить которые можно только в Москве. По его словам, не так важно, где находится офис министра, поскольку «все равно большую часть времени он проводит на Дальнем Востоке». Господин Осипов отметил, что работа главы Минвостокразвития всегда требовала чрезвычайной мобильности: «Это данность, последние полгода министр постоянно передвигается по стране».
«Коммуникации даже при отсутствии общения лицом к лицу внутри отделов при большой расторопности можно отладить. Огромное количество коммерческих структур так работает»,— полагает амурский политолог Григорий Говорухин. Но новая структура потребует от министра чрезвычайной мобильности, чтобы ведомство «не превратилось в слабоуправляемую махину», хотя делегирование части высшего руководства во Владивосток оставляет возможность для маневра. «Если господин Галушка придумал это сам, в чем я сомневаюсь, он поставил перед собой сложную задачу. Если ему это подсказали и навязали, это серьезная проверка»,— считает эксперт.