Как заявил в интервью АФИ начальник отдела банков Управления Федеральной службы налоговой полиции по Москве (УФСНП) Антон Жук, ряд московских банков не вернул федеральному бюджету около 197 млрд рублей.
Речь идет о деньгах федерального фонда господдержки завоза продукции (товаров) на Крайний Север. Как показала проведенная налоговой полицией проверка, в 1994-1995 годах Министерство по делам национальностей и федеративным отношениям заключило с 18 банками и 42 предприятиями "Соглашение о предоставлении средств федерального фонда...".
Г-н Жук сообщил, что участники соглашения получили из этого фонда 370,2 млрд рублей. Возврат средств — с учетом процентов — должен был составить в 1995-96 годах 532 млрд рублей, но фактически на сегодняшний день возвращено 335,5 млрд рублей или 63%, остальное — "зависло" в банках. В их числе представитель налоговой полиции назвал РАТО-банк, ТЭПКО-банк, банки "Национальный кредит", "Московия", "Индустрия-Сервис", Ресурс-банк (все эти банки относятся к числу проблемных, у последних трех банков лицензии отозваны. — Ъ).
Антон Жук заявил, что этот факт находится в поле зрения налоговой полиции. "Нам предстоит выяснить причины невозврата бюджетных средств в каждом конкретном случае", — сказал он. Вместе с тем представитель УФСНП посетовал на "неразвитость законодательства". За выдачу ссуд ненадежным банкам и невозврат кредитов ни сотрудники федеральных ведомств, ни банковские работники не несут личной имущественной и уголовной ответственности.
Выступление представителя налоговой полиции стало продолжением уже долгое время "тлеющего" скандала вокруг финансирования завоза товаров на Север этого года. В конце августа председатель комитета Государственной думы по проблемам Севера Владимир Гоман заявил о необходимости пересмотра принципов формирования состава уполномоченных банков по завозу товаров на Север. По его словам, из-за задержек с финансированием "в районах Крайнего Севера сложилось катастрофическое положение, и для его нормализации необходима координация усилий государственных и коммерческих организаций. В противном случае в этом регионе наступит голод".
В это же время председатель государственного комитета по проблемам Севера Владимир Курамин объявил о выводе из состава уполномоченных по завозу товаров на Север десяти коммерческих банков (АМИ-банка, банков "Еврофинанс", "Информпрогресс", Лефко-банка, МАПО-банка, Нижегородского банкирского дома, банка "Стратегия", Фундамент-банка, Тверьуниверсалбанка, ИнтерТЭКбанка. — Ъ). "Изгнание из рая" г-н Курамин сопроводил весьма многозначительным заявлением: "Нужно, чтобы банк финансировал северный завоз, а не наоборот".
Тогда же г-н Курамин сообщил, что из состава уполномоченных пока "не выведены крупные банки, испытывающие финансовые затруднения... На первом этапе мы пока поскромничали выводить их из этой категории". Видимо, речь в этом случае шла в том числе и о тех банках, которые теперь названы представителем налоговой полиции.
Дальше — больше. Спустя примерно месяц, в конце октября, депутат Госдумы от "Яблока" Виктор Гитин сделал сенсационное заявление — он сказал, что знает, кто "умыкнул" триллионы из бюджета. По его словам, несколько наиболее известных в стране коммерческих банков манипулируют огромными суммами бюджетных средств. В частности, по словам Гитина, что банки "умыкнули не менее триллиона рублей, предназначенных для оплаты своевременного завоза товаров на Север". Правда, обвинений в адрес конкретных банков депутат так и не сделал. Но сообщения гг. Курамина и Жука свидетельствуют о том, что с северными деньгами действительно творилось неладное.
Не исключено, что печальная судьба этих денег стала одной из причин, подвигнувших правительство на проверку всех уполномоченных банков (см. Ъ от 26 октября). Решение об этом было принято правительственной комиссией по финансовой и кредитно-денежной политике 24 октября. Правительство, весьма озабоченное плохой собираемостью налогов, не может допустить, чтобы положение усугублялось потерей бюджетных денег в проблемных банках. И именно отчаянное финансовое положение государства может стать залогом того, что в области использования бюджетных денег будет наведено хотя бы подобие порядка.
ОТДЕЛ ФИНАНСОВ