На прошлой неделе правительство поручило Министерству экономики разработать программу развития закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО). За право собирать в них налоги российские власти согласились заплатить 2,6 млрд рублей.
Российские внутренние офшоры — ЗАТО долго не давали покоя властям. Получив право предоставлять налоговые льготы (в целях развития промышленности), они быстро догадались прописать на своей территории крупнейшие предприятия страны, фактически освободив их от федеральных налогов за небольшие отступные. Причем объем налоговых льгот доходил до 99%.
В результате функционирование 10 крупнейших из 42 российских ЗАТО в прошлом году стоило федеральному бюджету 36 млрд рублей. Лишить же внутренние офшоры льгот не позволяли депутаты, твердившие о необходимостью хоть как-то помогать регионам. Депутатской неприступности способствовали лоббисты нефтяных компаний, зарегистрированных в ЗАТО.
В результате продолжительного торга сошлись на следующем: право предоставления налоговых льгот осталось только у двух ЗАТО; максимальный объем — 2 млрд рублей каждому. В обмен правительство пообещало выделить на развитие закрытых административных территорий 2,6 млрд рублей. Как именно их использовать, решит Минэкономики, но фактически это отступные, которые российские власти заплатили за право собирать налоги в своей стране.
ПЕТР РУШАЙЛО
Новые горизонты Валентины Матвиенко
В прошлую пятницу Валентина Матвиенко провела свой последний брифинг в должности вице-премьера. У нее теперь новая цель — пост губернатора Санкт-Петербурга.
О прощании Матвиенко с правительством вспомнил только лидер Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков. Он по-джентльменски подчеркнул все ее заслуги на посту вице-премьера: погашены многолетние задолженности по зарплатам и пенсиям, выплаты по больничным листам увеличены, забота о детях воплотилась в подготовке пионерских лагерей и детсадов к лету.
Матвиенко смутилась и сказала, что это не ее заслуги, а трехсторонней комиссии. И призналась: "У нас там такие бывали дебаты, что можно было уши закрывать".
Тут как нельзя кстати подоспел вопрос о ее оценке последних криминальных событий в Санкт-Петербурге. Глаза Матвиенко заблестели. "Я крайне удивлена, что городские власти открыто расписались в своей слабости и беспомощности в защите горожан,— с готовностью произнесла вице-премьер.— Если они в этом расписались, то должны уйти в отставку. Я поражена терпением петербуржцев".
Затем удивление плавно переросло в обвинение: "У власти есть рычаги, они (т. е. нынешние власти Санкт-Петербурга.— Ъ) просто их неэффективно используют".
А завершила Матвиенко уже не как вице-премьер, а как настоящий кандидат в губернаторы: "Если я буду избрана губернатором, то, безусловно, разверну самую активную борьбу с криминалом и преступностью".
ИРИНА ГРАНИК