Процесс приватизации "АвтоЗАЗа" приторможен, и с благословения правительства Украины началась разработка инвестиционного проекта СП — автозавода с General Motors. Как и прогнозировал Ъ, отдаваемое GM предпочтение только стимулировало южнокорейских автопроизводителей активизировать свои усилия по внедрению на Украину. Еще сильнее активность автомобильных компаний подогревает введение запрета на ввоз на Украину после 1 января 1997 года автомобилей без каталитических нейтрализаторов выхлопа.
Полная неопределенность
Источники в правительстве утверждают, что изданное ранее распоряжение о продаже на некоммерческом конкурсе под инвестиционные обязательства 30% акций "АвтоЗАЗа" утратило силу. Как заявил председатель Фонда госимущества Украины Юрий Ехануров, "АвтоЗАЗ" по-прежнему останется открытым АО, в котором государству принадлежит свыше 80% акций. Остальное передано трудовому коллективу и продано на сертификатных аукционах.
Схема приватизации "АвтоЗАЗа" вновь стала неопределенной. Если отмененный режим приватизации АО предусматривал передачу стратегическому инвестору до 54% акций автозавода, то теперь эта процедура отложена, по-видимому, до завершения создания СП. Как ожидают в Киеве, СП с General Motors позволит развернуть производство конкурентоспособной продукции — микроавтобусов и легковых автомобилей — при максимально возможном участии украинских производителей.
Между тем за последний месяц в планах "АвтоЗАЗа" произошли коренные изменения: если в сентябре GM рассматривался лишь в качестве одного из участников проекта, то теперь партнерство с американским автоконцерном считают делом решенным. К тому же если изначально в рамках проекта предполагалась реанимация выпуска традиционных моделей — трехдверной "Таврии" и пятидверной "Даны", то сейчас об этом мало кто вспоминает. Неизменным осталось единственное условие участия GM в СП: американцы по-прежнему не проявляют желания взваливать на себя весь автозавод целиком. И это неудивительно: социальная сфера, шлейф смежников, оснащенных устаревшим оборудованием, не позволят достичь ожидаемой рентабельности проекта.
Примеров больше чем достаточно
Подобный подход вообще характерен для иностранных инвесторов на Украине — в предприятии их интересуют только те подразделения, которые непосредственно участвуют в выбранной ими производственной программе.
В качестве примера можно привести единственное на Украине действующее совместное автосборочное предприятие, созданное с участием известного автопроизводителя из дальнего зарубежья. Речь идет об СП "Iveco-КрАЗ", где год назад началась сборка малотоннажных грузовиков и фургонов линии "Turbo Daily 35.10". Как известно, Iveco не стал стратегическим инвестором — было создано СП, фактически работающее автономно от КрАЗа. Опасения итальянской компании оказались не напрасными: если первые несколько десятков собранных в Кременчуге автомобилей были раскуплены довольно быстро, то затем продажи пошли медленней. Причина оказалась простой: правительство не выполнило обещаний относительно индивидуальных таможенных и налоговых льгот на ввозимые сборочные комплекты. Лишь в середине этого года льготы были введены — для всех иностранных автопроизводителей, собирающих на Украине более 1000 автомобилей в год. Между тем, по имеющейся у Ъ неподтвержденной информации, Iveco не планирует в нынешнем году ввоз такого количества сборочных комплектов — возможно, потому что не удалось реализовать все ввезенное до сих пор. Таким образом, дорогие (не менее $25 тыс., что почти втрое дороже "Газели"), но более надежные итальянские грузовики пока не могут составить конкуренции на рынке российским машинам — экономическая ситуация в стране нестабильна, и украинские бизнесмены не готовы пока вкладывать деньги в технику, которая может пережить их дело. Похоже, Iveco пришел на Украину слишком рано — ведь собирают же в Крыму "Газели" с "ивековскими" двигателями.
Тем не менее желающих развернуть на Украине автосборочные производства достаточно: свои намерения подтвердили южнокорейские компании Kia (ожидаемые инвестиции в Крым предполагаются в объеме $250 млн) и Hyundai, которая цифр пока не обнародовала, но заявила о возможности выпуска модели Accent на мощностях Хмельницкого машиностроительного завода и джипа Galloper на Луцком автомобильном заводе. Впрочем, Hyundai заявляла и о желании сотрудничать с ЗАЗом, однако с участием в инвестиционном конкурсе этой компании придется повременить. По-прежнему не отчаивается особо нравящаяся Киеву Daewoo — после ряда критических выступлений в ее адрес украинской прессы, компания подтвердила готовность инвестировать в "АвтоЗАЗ" $1 млрд для возобновления ежегодного выпуска 150 тыс. "Таврий" и развертывания сборки 150 тыс. легковых автомобилей собственного модельного ряда.
Кабинет министров борется за экологию
В ближайшие месяцы активность иностранных автопроизводителей на Украине усилится — кабинет министров принял решение о запрете на ввоз в страну автомобилей без каталитических нейтрализаторов выхлопа. На украинских автосборщиков запрет пока не распространяется — видимо, отечественный СО безвреден. Зато интересам российских автопроизводителей решение правительства может нанести определенный ущерб.
Комментируя документ, представитель одной из украинских автомобильных дилерских компаний заявил Ъ: "Скорее всего нам придется перейти на торговлю иностранной техникой — южнокорейской или европейской. К тому же российские автозаводы и сами не очень-то держатся за украинский рынок: ВАЗ, например, не провел вовремя сертификацию своих автомобилей в Украине, что создает нам серьезные проблемы с растаможиванием. Сертифицировать же российские автомобили за свой счет нам слишком накладно. Возможно, от поставок из Тольятти придется отказаться еще до 1 января 1997 года".
АЛЕКСАНДР Ъ-ПИВОВАРОВ