16 сентября, в 5.30 утра, в поликлинике #220 начали бить стекла. Шум услышали врачи расположенной по соседству подстанции скорой помощи, которые сразу позвонили в 11 отделение милиции. Дежурный успокоил врачей: "Это работает милиция общественной безопасности".
Таким образом комитет здравоохранения правительства Москвы разрешил длящийся более двух лет спор с руководством поликлиники. Врачи настаивали на том, что их предприятие подчиняется федеральным властям, а департамент хотел вернуть поликлинику в свое ведение. Вооружившись решением арбитражного суда и заручившись поддержкой прокуратуры и милиции, комитет добился желаемого результата.
КГБ обслуживали в лучшей поликлинике
Поликлиника #2 издавна считалась одной из лучших в Москве. Она располагается в кирпичном одиннадцатиэтажном здании площадью 24 тыс. м2, оборудованном подземным гаражом на 70 автомобилей, бассейном, столовой и кинозалом. До перестройки поликлиника принадлежала 4-му Главному управлению Министерства здравоохранения СССР. Лечились в ней сотрудники госбезопасности.
По решению первого Съезда народных депутатов СССР, который вознамерился лишить льгот всех, в том числе и сотрудников КГБ, в августе 1990 года Совет министров СССР передал поликлинику #2 столичному управлению здравоохранения. Акт о передаче элитной ведомственной поликлиники городу подписали главный врач Михаил Косарев и еще 17 ответственных сотрудников поликлиники (в том числе заведующая аптекой, директор столовой) и представителей горздрава. После этого поликлинику поставили на его баланс, а вскоре присвоили новый номер и выдали печать. Сразу после этого к ней прикрепили жителей Краснопресненского района. Кроме того, поликлинике было поручено обслуживание 16 тыс. ветеранов войны, ликвидаторов чернобыльской аварии и инвалидов.
Прошло два года. Департамент здравоохранения исправно перечислял бюджетные деньги поликлинике. Но однажды средства вернулись обратно. Сотрудники департамента стали выяснять, что же случилось, и с удивлением обнаружили, что поликлиника #220 стала государственным предприятием федерального подчинения, а его единственным учредителем является Госкомимущество России. Михаил Косарев объяснил это просто: в 1994 году врачи поняли, что департамент здравоохранения вскоре будет не в состоянии финансировать поликлинику на прежнем уровне, и решили стать госпредприятием. Тогда и произошла его перерегистрация. Став госпредприятием, поликлиника начала заключать договора на обслуживание сотрудников банков. Дела шли успешно, администрация изыскивала возможность доплачивать своим работникам до 30% к жалованью. Но от обслуживания ветеранов и инвалидов врачам пришлось отказаться. По словам Косарева, ставшего директором госпредприятия, в этом виновата налоговая полиция, арестовавшая счет поликлиники.
Терпения у правительства хватило на год
Департаменту здравоохранения Москвы это не понравилось, и он подал иск в арбитражный суд с просьбой признать недействительным акт регистрации поликлиники как госпредприятия. В иске было указано, что регистрация прошла с нарушением законодательства, так как администрация поликлиники утаила от учредителя, что она стоит на балансе департамента здравоохранения Москвы.
8 августа 1995 год арбитражный суд Москвы удовлетворил иск. На решение суда, по всей видимости, повлияло распоряжение Госкомимущества, отменяющее акт превращения поликлиники в госпредприятие, равно как и разъяснение, данное зампредом ГКИ Олегом Качановым. Он объяснил, что руководство поликлиники сознательно ввело его ведомство в заблуждение, и еще в конце 1994 года ГКИ признал факт регистрации поликлиники #220 как госпредприятия несостоявшимся.
Тогда была создана ликвидационная комиссия, а Михаила Косарева освободили от занимаемой должности. Но он с нее не ушел, и в течение года представителям департамента здравоохранения пришлось проводить с ним переговоры, уговаривая подчиниться решению суда.
Но Косарев был непреклонен. Тогда департамент обратился за помощью в правительство Москвы, которое дало команду привлечь силы правопорядка.
За милицейской операцией осуществлял надзор прокурор Пресненской межрайонной прокуратуры Владимир Юнин. Предварительно все сотрудники поликлиники были предупреждены, что их предприятие ликвидируют насильно. Тогда на пятом этаже, где расположена администрация поликлиники, была выставлена охрана из врачей. Но милиционеры без труда с ней справились. Затем взломали двери кабинетов, изъяли всю документацию, печати, бухгалтерские книги и учредительские документы лечебного учреждения.
Михаил Косарев назвал все происходящее "произволом". Со своим увольнением он не согласен: "У меня контракт с Госкомимуществом до 1999 года". Представители правительства Москвы, к которым корреспондент Ъ обратился за разъяснениями, сказали, что во всем должна разобраться ликвидационная комиссия.
СЕРГЕЙ Ъ-ТОПОЛЬ