За начавшимся в марте экспериментом по выводу из кризиса предприятий нефтехимии Татарии следят многие промышленники России. Для правительства республики первоочередная задача — предотвращение краха предприятий, являющихся крупнейшими налогоплательщиками и работодателями региона. Пристрастные же наблюдатели желают убедиться в возможности реанимации целой отрасли обрабатывающей промышленности без чрезмерного фискального давления на поставщиков сырья и энергии. Подведенные в конце сентября итоги первого этапа эксперимента свидетельствуют, что его цели вполне достижимы.
О начале эксперимента Ъ рассказывал в марте. Причиной, толкнувшей на него правительство республики, стала неконкурентоспособность продукции нефтехимических предприятий из-за ее высокой себестоимости. В этих условиях ряд производств пришлось законсервировать. Еще несколько месяцев такой "работы", и, например, "Нижнекамскнефтехиму" и "Нижнекамскшине" грозила полная остановка. Суть первого этапа эксперимента сводилась к отмене акциза на исходное сырье (сначала на газ, а затем и на нефть) и усреднению тарифов на тепловую и электрическую энергию. Участниками эксперимента стали поставщики сырья и энергии "Таттрансгаз", "Татэнерго" и "Татнефть" и нефтехимические предприятия "Нижнекамскнефтехим", "Нижнекамскшина", Нижнекамский завод техуглерода, "Казаньоргсинтез" и НПО "Завод СК им. Кирова". Однако главным участником следует считать правительство РТ, отказавшееся от акцизных доходов во имя негарантированного увеличения в будущем налога с прибыли. Власти организовали эксперимент и стали гарантом участия в нем всех предприятий.
По оценке директора Центра социальных проблем РТ Алевтины Кудрявцевой, "результаты оказались поразительными". Прежде всего, с марта по июнь рост объемов производства предприятий-участников вырос в среднем на 17,4%, а их затраты на электроэнергию, тепло и природный газ снизились на 7,7-21%. За пять месяцев эксперимента значительно вырос объем экспорта, что объясняется стабилизацией в новых условиях отпускных цен на продукцию. Погашена значительная часть задолженности перед "Татэнерго". В результате взаимозачетов дебиторская задолженность энергетиков снизилась на 1,3 трлн руб., причем треть этой суммы поступила от нефтехимиков. Наконец, на 779 млрд руб. выросли поступления в бюджет РТ, тогда как расчетная сумма "акцизных" потерь составляла лишь 125,4 млрд руб. Немаловажен и факт восстановления рабочих мест: "Нижнекамскнефтехим", например, расконсервировал два производства.
Однако у эксперимента, как признала г-жа Кудрявцева, оказался один незапланированный и неприятный результат. Находчивые директора не стали снижать цены на свою продукцию, как требовали правила игры, а пустили прибыль от выравнивания тарифов и снятия акциза на покрытие издержек от экспорта. Их можно понять, поскольку даже убыточный экспорт сегодня — почти единственный источник получения "живых" денег. Можно также предположить, что они сочли эксперимент не радикальной мерой по выходу из кризиса, а очередным мероприятием. Однако правительство твердо намерено доказать, что они ошиблись. На состоявшемся недавно совещании в правительстве вице-премьер РТ Равиль Муратов предложил директорам, не желающим участвовать в эксперименте, выйти из него. Таковых не нашлось, и, похоже, впредь все условия будут выполняться.
ГАЛИНА Ъ-ПЕЧИЛИНА