Полтора года назад башкирские власти, отбиваясь от назойливых иностранных инвесторов, провели в жизнь скандальное решение о лишении права голоса сторонних акционеров Учалинского горно-обогатительного комбината. Как выяснилось впоследствии, пострадала от этого не только швейцарская компания Glencore International (оказавшаяся тем самым сторонним акционером), но и лишившийся богатого инвестора комбинат. В начале этой недели в печать просочились сведения: башкирские власти готовы восстановить в правах обиженного акционера.
Учалинский горно-обогатительный комбинат (УГОК) — одно из крупнейших предприятий Башкирии. Разрабатывает месторождения медных и медно-цинковых руд. Производительность — 3 млн т руды в год. Число занятых — 7 тыс. человек. Комбинат приватизирован в 1992 году по второму варианту льгот.
В конце 1994 года Glencore International — давний и крупнейший партнер Учалинского ГОКа — известил руководство комбината и правительство Башкирии о намерении при помощи дружественных структур приобрести некоторое количество акций предприятия (но забыл упомянуть имена посредников и способ покупки акций). Руководство вроде бы не возражало. Нанятые Glencore брокеры расставили вокруг комбината киоски и начали бойко скупать акции у работников ГОКа. Через неделю у одного из "приемных пунктов" появились эмиссары правительства и потребовали объяснений — в чьих интересах производится скупка, но брокеры решили сохранить инкогнито. Эта ошибка брокеров обошлась Glencore дорого. Уже 31 января президент Башкирии Муртаза Рахимов в форме указа рекомендовал комбинату "в порядке экономического эксперимента" преобразоваться в АО закрытого типа. В апреле собрание акционеров ГОКа перевыполнило рекомендацию президента, преобразовав принадлежащие Госкомсобственности привилегированные акции (26,44% от УК) в голосующие, а обыкновенные акции неизвестных, но страшных сторонних инвесторов — в привилегированные. Купленные Glencore 11,3% акций ГОКа становились малополезными бумажками.
Пока Glencore размышлял об этих неприятностях, на комбинате обнаружили, что обидели "не того". А тут как раз понадобилось 500 млрд рублей на восстановление рудной базы — на старых рудниках предприятию оставалось работать только полтора года. 20 сентября в устав ГОКа была внесена поправка, обещающая сторонним акционерам "обратную" конвертацию при условии вложения "финансовых и материальных средств в развитие производства". 19 октября 1995 года УГОК и Glencore подписали инвестиционный договор. Швейцарцы обязались предоставить компании на возвратной основе $27 млн, а комбинат в обмен на своего рода беспроцентный кредит обещал "разблокировать" пакет уже принадлежащих Glencore акций, предоставить опцион на покупку еще 20% от УК ГОК и оказать "всевозможное содействие в покупке акций", принадлежащих Госкомимуществу Башкирии. Таким образом, Glencore получал в общей сложности 57,75% уставного капитала предприятия. 24 октября заместитель премьер-министра республики Шакиров отправил Glencore письмо, в котором говорилось: "Правительство не будет совершать какие-либо действия, которые могли бы оказать неблагоприятное воздействие на исполнение договора". В начале ноября Glencore переправил ГОКу первые $2 млн, совет директоров предприятия принял решение о конвертации акций и... Договор был вновь "зарублен", теперь уже специалистами МВЭС республики. Как сообщил Ъ председатель Госкомсобственности Башкирии Салават Муртазин, у правительственных органов "не было и нет претензий к Glencore как к конкретному инвестору" — не устроил сам текст документа.
Чуть оправившись от потрясения, швейцарская компания кинулась спасать уже переведенные деньги. Инвестиционный договор был преобразован в обычный кредитный, круг замкнулся, все стало на прежние места. Но тишина продолжалась недолго. Правительство республики вдруг осознало, что своими действиями оно не только поставило Учалинский ГОК в неловкое финансовое положение (рентабельность производства упала со 100% до 10%, строительство новых рудников остановилось), но и отпугнуло всех потенциальных инвесторов от других металлургических предприятий республики. В этот вторник постановлением правительства комбинату предоставлены льготы практически по всем местным налогам. А пожелавший остаться неизвестным работник аппарата правительства сообщил Ъ интересную новость: руководству ГОКа, ходатайствовавшему перед правительством за своего неудачливого инвестора, удалось добиться "положительного решения на уровне президента республики". Правда, для самой Glencore новый поворот событий стал сюрпризом — столь важную для себя информацию сотрудники московского офиса компании узнали только позавчера и только от корреспондента Ъ.
КИРИЛЛ Ъ-ВИШНЕПОЛЬСКИЙ, ГУЛЬЧАЧАК Ъ-ХАННАНОВА