Вчера вступили в силу поправки к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП), радикально ужесточающие наказание за нарушение правил регистрации автомобилей. Водителям, которые не поставят машину на учет в ГИБДД в десятидневный срок после покупки, теперь грозит штраф 2 тыс. руб. вместо прежних 100 руб. Ранее из-за мизерного штрафа автовладельцы специально не регистрировали машины: это позволяет не платить транспортный налог и не получать штрафов, зафиксированных автоматическими камерами. Эксперты уверены, что даже с новой санкцией ситуация не изменится.
Вступившая в силу редакция КоАП изменила ст. 19.22, которая устанавливает ответственность за «нарушение правил государственной регистрации транспортных средств». До сих пор штраф для граждан составлял 100 руб., теперь он увеличился до 1,5–2 тыс. руб. Для должностных лиц штраф составит 2–3,5 тыс. руб. вместо 100–300 руб., для юридических лиц — от 5 тыс. до 10 тыс. руб. вместо 1–3 тыс. руб.
В Госдуме говорят, что действовавшая до сих пор санкция практически не оказывала влияния на водителей: штраф могли выписать, но все равно машину не регистрировали. Если автомобиль не стоит на учете в ГИБДД, то владелец не получает квитанцию об уплате транспортного налога (по правилам зарегистрировать автомобиль нужно в течение десяти суток после смены владельца). На это жаловались и инициаторы поправок, власти Тульской области, указавшие на потери поступлений в бюджет в виде транспортного налога. Кроме того, дорожные камеры хотя и считывают транзитные номера (раньше они выдавались во время смены владельца машины), но штрафы по ним не присылают. В итоге автомобилисты, не ставя автомобиль на учет, получали двойную выгоду. О популярности такого метода ухода от ответственности и налогов свидетельствует и статистика: если в 2011 году по ст. 19.22 водителей оштрафовали 133 тыс. раз, то в 2012 году — уже 348 тыс. раз.
Повышение санкций связано и с новыми правилами регистрации автомобилей, которые вступили в силу в середине октября 2013 года. Напомним, что теперь для продажи машину не нужно снимать с учета, — достаточно переоформить право собственности и получить деньги. Транзитные номера ушли в прошлое: госзнак прежнего владельца теперь автоматически сохраняется за новым собственником. При этом появились и новые проблемы — риск в связи с передачей старых номеров новому владельцу. Пока он не зарегистрировал машину на себя, все штрафы с камер приходят прежнему собственнику, которому придется доказывать в ГИБДД свою невиновность. Новые штрафы должны в теории решить эту проблему.
Новый штраф будет применяться инспектором только в регистрационном подразделении ГИБДД (если, к примеру, водитель все же решил поставить машину на учет). Оштрафовать на 2 тыс. руб. можно будет автовладельца и в том случае, если он переехал и зарегистрировался на новом месте жительства, но не уведомил об этом ГИБДД (такая обязанность существует). А вот если нарушение правил регистрации обнаружилось на дороге при проверке документов, то штраф будет наложен уже за управление машиной, «не зарегистрированной в установленном порядке» (п. 1 ст. 12.1 КоАП, штраф 500–800 руб.).
«В теории ГИБДД имеет право оштрафовать по этой статье автовладельца даже в том случае, если его машина стоит в гараже без номеров,— считает президент Московской коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин.— Но по факту штраф по-прежнему работать не будет. Действующие санкции за нарушения ПДД и транспортный налог настолько высоки, что даже с повышенным штрафом по ст. 19.22 выгоднее машину не ставить на учет и спокойно ездить под камерами». Напомним, штраф за выезд на выделенную полосу в Москве составляет 3 тыс. руб., за неоплату парковки — 2,5 тыс. руб.