Правительство преподнесло населению новогодний "подарок" — на днях вступит в действие постановление #1259, увеличивающее ввозные пошлины на большинство лекарств в два раза (c 10% до 20%). Таким образом Минздрав пытается "расчистить" рынок для российских производителей. Однако в конечном итоге эта мера приведет к росту цен не только на импортные, но и на отечественные лекарства.
Увеличение пошлин перечеркивает все популистские заявления Валентины Матвиенко, которая уже больше года придумывает способы "сделать лекарства доступными для всех слоев населения". Сразу после прошлогоднего кризиса, когда импортные лекарственные средства (а они составляют 60% от общего объема) подорожали в четыре раза, правительство приняло ряд действительно эффективных мер для удержания цен.
В частности, был установлен максимальный размер торговой наценки — 25%. Разработали и схему контроля за действиями аптек, основанную на государственной регистрации цен на препараты. Кроме того, было отменено незадолго до этого подписанное Сергеем Кириенко постановление правительства о повышении ввозных пошлин на лекарства.
Отечественным производителям лекарственных средств кризис пошел на пользу. Российские препараты — пусть устаревшие и в неказистой упаковке — быстро завоевывали утраченные позиции благодаря своей дешевизне. За полгода российские заводы отвоевали 10% рынка, который тогда оценивался в $4,4 млрд.
Но дальше 10% дело не пошло. Сдерживание цен позволило западным фармацевтическим компаниям сохранить за собой значительную долю рынка. Лишь сейчас правительство решилось на протекционистские меры. Минздрав не скрывает, что новые пошлины помогут увеличить сбыт дженериков — отечественных копий известных импортных лекарств. После увеличения пошлин разрыв цен между оригинальным препаратом и дженериком вырастет, а значит, большее количество покупателей выберет лекарство подешевле.
Есть и еще одна причина увеличения пошлин. Государство пытается пополнить бюджет — импорт лекарств почти на 100% является "белым" и увеличение пошлин означает приток новых денег. А лекарств продается все больше: например, в сентябре 1999 года продажи составили $134 млн, что на $34 млн больше, чем в августе.
Российские производители действиями правительства довольны. Александр Тюляев, руководитель центра маркетинговых исследований завода "Акрихин", например, заявил: "Отечественные заводы готовы удовлетворить спрос на 80%. Однако реально мы удовлетворяем его лишь на 60%. Новые пошлины в первую очередь направлены против производителей стран бывшего СССР. Мы будем конкурировать отнюдь не с западными производителями".
Правда, сами западные производители придерживаются другого мнения. Так, Ирина Стафеева, заместитель исполнительного директора AIPM (в ассоциацию входят 55 мировых компаний-разработчиков лекарств) заявила: "Новые пошлины вызывают у нас лишь сожаление. Они неизбежно приведут к снижению объемов продаж западных производителей в России".
Со Стафеевой согласны дистрибуторы. Анна Дрожжина, директор по маркетингу компании "Инвакорп" считает: "Торговать импортными лекарствами выгоднее, чем российскими. В том числе и потому, что зарубежные компании предоставляют значительную отсрочку по платежам. Безусловно, теперь соотношение импортных и российских лекарства изменится, и нам это не очень нравится".
Дистрибуторы единодушны: лекарства подорожают примерно через месяц и как минимум на 10%. В результате значительная часть потребителей переориентируется на препараты российского производства. Как уверяет Александр Тюляев, дефицита не будет: "После кризиса объемы продаж падали, и сейчас на складах российских производителей лекарств более чем достаточно". Однако руководители дистрибуторских компаний уверены: рынок есть рынок, и отпускные цены на отечественные препараты вырастут на те же 10%.
АЛЕКСЕЙ Ъ-ХОДОРЫЧ