Слова Бориса Ельцина о том, что его миссия в Стамбуле "будет нелегкой",— чистая правда. И не столько из-за того, что придется оправдываться за Чечню. Нелегкой она будет в первую очередь потому, что ждать поддержки России неоткуда — практически все приехавшие на саммит ОБСЕ делегации привезли в Стамбул свои проблемы. И решить их проще за счет России.
Союзники
Ближайшие союзники России по СНГ — Эмомали Рахмонов, Нурсултан Назарбаев и Аскар Акаев — подтвердили свою поддержку действиям России в Чечне. Правда, маловероятно, что президенты Таджикистана, Казахстана и Киргизии проявят себя настоящими бойцами. К тому же и к Астане, и к Душанбе у ОБСЕ свои претензии после состоявшихся там выборов, признанных недемократическими. Поддержать Россию в борьбе с "международным терроризмом" мог бы президент Узбекистана Ислам Каримов. Но буквально накануне открытия саммита у него у самого в ста километрах от столицы террористы захватили город и заброшенные урановые шахты. Рассчитывать на поддержку по всем пунктам Россия может только на Александра Лукашенко. МИД Белоруссии уже сделал заявление на сей счет. При чтении этого документа кажется, что писали его в Москве, а не в Минске. Но думается, что у Александра Григорьевича в Стамбуле будут свои проблемы. Белоруссии грозит участь Югославии, членство которой в ОБСЕ приостановлено с 1992 года.
Ослушники
Президенты Грузии и Азербайджана приехали в Стамбул, чтобы вместе с Турцией подписать соглашение о строительстве нефтепровода Баку--Тбилиси--Джейхан, по которому на Запад пойдет основная каспийская нефть. Кроме того, президенту Азербайджана Гейдару Алиеву нужно будет о чем-то договориться по Нагорному Карабаху со своим коллегой из Армении Робертом Кочаряном. И Алиев, и американская администрация, активно проталкивающая мирное соглашение по Карабаху, немало поволновались, когда бойня в армянском парламенте едва не сорвала карабахское урегулирование.
А президенту Грузии Эдуарду Шеварднадзе вместе с молдавским коллегой Петром Лучинским придется апеллировать к ОБСЕ, чтобы заставить Москву сократить свои войска на юге России и вывести их с территории Молдавии и Грузии. Россия признала, что на сегодняшний день в связи с операцией в Чечне ее войска на 60% превышают квоты, предусмотренные Договором об обычных вооруженных силах в Европе. Тбилиси настаивает на их сокращении, поскольку усматривает в этом угрозу для своей безопасности. А Кишинев считает, что Москва не выполняет согласованный с ОБСЕ график вывода российских войск и запасов вооружений с территории Молдавии.
Старые европейцы
Большая часть лидеров европейских стран НАТО едет в Стамбул, чтобы "повлиять на позицию России в чеченском вопросе". Председатель ОБСЕ министр иностранных дел Норвегии Кнут Воллебек сообщил о намерении европейцев потребовать остановить "бойню в Чечне". Правда, Германия и Франция настроены менее воинственно.
Канцлер ФРГ Герхард Шредер не хочет превращать саммит в трибунал и сводить его работу только к суду над Россией. Лобовая конфронтация с Москвой может привести к развалу ОБСЕ. Берлину же важно сохранить панъевропейскую организацию, которая уже в самом ближайшем будущем может стать для Германии важным инструментом мировой политики и компенсировать ее "нечленство" в Совете безопасности ООН.
Кроме того, западным лидерам приходится учитывать надвигающиеся на Россию парламентские и президентские выборы. Дразнить гусей и доводить дело до противостояния им не хотелось бы. Глава МИД Дании не считает конструктивной идею экономических санкций против России для форсирования политического урегулирования в Чечне, поскольку это может повлечь "свободное падение" российской экономики и "эффект домино" для остального мира. Похоже, старая Европа готова ограничиться обещанием Ельцина согласиться на посредничество ОБСЕ в разрешении чеченского конфликта.
Да и Билл Клинтон уже пообещал, что ситуация в Чечне не скажется на отношениях с Россией. Правда, накануне отъезда президента США в Стамбул американские законодатели потребовали от него проявить жесткость в отношении России из-за войны в Чечне. Вплоть до отказа подписывать адаптированный Договор об обычных вооруженных силах в Европе. Кстати, это единственный документ, который полностью согласован и практически готов к подписанию.
Новые европейцы
Гораздо агрессивнее настроена новая Европа. В первую очередь за все прошлые обиды времен СССР на России попытаются отыграться страны Центральной и Восточной Европы. Стоя в очереди на прием в НАТО, они были вынуждены у себя дома спешно урегулировать все конфликты с нацменьшинствами и территориальные споры с соседями. Теперь они не откажут себе в удовольствии поучить Россию демократии.
Не намерены отставать и страны Балтии. Литовский парламент принял уже две резолюции в поддержку Чечни. Президент Эстонии Ленарт Мери демонстративно отказался ехать в Стамбул — эстонскую делегацию возглавил премьер. Правда, местные наблюдатели утверждают, что поступок эстонского президента — протест скорее против ОБСЕ, а не в защиту Чечни. Таллин давно выражал недовольство тем, что комиссар ОБСЕ по правам нацменьшинств Ван дер Стул слишком жестко критиковал власти Эстонии за политику в отношении русскоязычного населения. Полностью солидарна с эстонцами в этом вопросе Латвия, где ряд парламентариев даже обращался к председателю ОБСЕ с требованием "урезонить" Ван дер Стула.
ЮРИЙ Ъ-ЧУБЧЕНКО