В международной правозащитной организации Amnesty International заявили, что на территории Украины происходят случаи похищения и незаконной выдачи людей, разыскиваемых в других постсоветских странах. Одной из причин этого явления являются тайные договоренности правоохранительных органов Украины с другими странами бывшего СССР. Украинские власти опровергают претензии правозащитников, заявляя, что наша власть соблюдает все международные конвенции.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Международная правозащитная организация Amnesty International (AI) опубликовала отчет, посвященный экстрадиции граждан стран Центральной Азии, которые подозреваются в совершении различных преступлений. По мнению авторов отчета, ходатайства об экстрадиции часто удовлетворяются на формальных основаниях, запросы "базируются на явно сфабрикованных и недостоверных уликах", власти запрашиваемых государств не оценивают риски, которым может подвергнуться экстрадируемый.
В отчете утверждается, что представители старшего поколения сотрудников правоохранительных органов постсоветских стран ранее "работали или учились в России или республиках бывшего СССР". Это позволяет в обход судебных процедур оказывать тайную помощь свои коллегам из бывших советских республик по организации быстрой экстрадиции лиц, объявленных в розыск: "Они говорят на одном языке, у них общая политическая культура и давние оперативные связи".
Основное внимание в отчете сосредоточено на России, Казахстане, а также странах Центральной Азии, но критике подверглась и Украина. Правозащитники отмечают, что на территории нашей страны происходят случаи похищения и незаконной выдачи людей, разыскиваемых в других государствах бывшего СССР. В качестве примеров авторы отметили задержание в Киеве 19 октября 2012 года члена совета российского "Левого фронта" Леонида Развозжаева. Его вывезли в РФ в качестве подозреваемого в подготовке массовых беспорядков (см. "Ъ" от 22 октября 2012 года). Кроме того, упоминается история с гражданином Узбекистана Хамидулло Тургуновым, которого разыскивали на родине по подозрению в участии в незаконных вооруженных формированиях. В ноябре 2009 года он подал ходатайство о предоставлении ему убежища в Украине, но в декабре исчез, после чего оказался в одной из тюрем Ташкента.
Кроме того, в Al считают, что в Украине просителям не всегда дают возможность обжаловать отказ в предоставлении им статуса беженца. Так, в сентябре 2012 года Узбекистану был выдан сотрудник одной из узбекских строительных компаний Руслан Сулейманов, который обвинялся на родине в совершении экономических преступлений и был признан беженцем. Данные Al "Ъ" подтвердили и в региональном представительстве Управления верховного комиссара по делам беженцев (УВКБ) ООН по Белоруссии, Молдавии, и Украине: "К сожалению, в течение нескольких последних лет в Украине были случаи экстрадиции с нарушением международных стандартов. Лица были экстрадированы, когда шла процедура рассмотрения их заявки на получение статуса беженца".
Вместе с тем в Государственной миграционной службе (ГМС) с выводами Al не согласны. "Это лишь частное мнение данной организации,— заявил "Ъ" глава пресс-службы ГМС Сергей Гунько.— Мы считаем, что работаем, руководствуясь законами Украины. Только в 2012 году статус беженца или лица, нуждающегося в дополнительной защите, у нас получили 152 человека".
В УВКБ ООН, впрочем, отмечают, что "искатели убежища не всегда получают статус беженца в Украине, несмотря на признание их беженцами УВКБ ООН и третьими станами". В Генпрокуратуре (ГПУ) приводят противоположные примеры. "Мы соблюдаем все международные конвенции, в частности норму о том, что никто не может быть выслан туда, где ему угрожает опасность из-за расовой принадлежности, религиозных или политических убеждений. Яркий пример этого — отказ в экстрадиции экс-премьера Таджикистана Абдумалика Абдулладжанова, после того как было установлено, что он имеет статус беженца в США. Кроме того, 6 июня Генпрокуратура отказала Узбекистану в выдаче общественного деятеля Хурматилло Зокирова, обвиняемого в распространении материалов экстремистского характера",— сообщили "Ъ" в пресс-службе ГПУ.