Проект Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) по переносу входящих в нее "Адмиралтейских верфей" за пределы Санкт-Петербурга в Кронштадт обсуждался с 2007 года. 17 июня 2010 года власти города и ОСК подписали соглашение о выводе судостроительных мощностей на остров Котлин. В 2011 году мэрия утвердила план мероприятий по созданию там судостроительного комплекса. В июне 2011 года ОСК подписала с корейской судостроительной компанией STX соглашение о создании совместного предприятия для реализации проекта.
Предполагалось, что новая верфь займет 150 га. Половина этой территории изначально принадлежала городу, еще 73,5 га ему летом 2012 года передало Минобороны. Высвобождаемые территории в центре города власти планировали использовать для создания жилых, коммерческих и социальных объектов. Общий объем инвестиций в проект руководство ОСК оценивало в $720 млн. Половину стоимости оно рассчитывало профинансировать за счет кредитов ВЭБа. Первоначально планировалось, что переезд завершится к 2016 году.
В сентябре 2012 года гендиректор "Адмиралтейских верфей" Александр Бузаков сообщил, что прогнозировать сроки переезда преждевременно, поскольку до сих пор "не существует проекта строительства верфи, нет решения правительства об объектах финансирования". В декабре проект был заморожен, ОСК объявила о ликвидации созданного для его реализации ООО "Управляющая компания по строительству Ново-Адмиралтейской верфи". Основной причиной называлась неопределенность с освоением Штокмановского месторождения, которое должно было обеспечить верфь основными заказами. В январе 2013 года глава Минпромторга Денис Мантуров заявил, что перенос верфей в Кронштадт экономически нецелесообразен.