В России начались весенние паводки. Первое сезонное ЧП зарегистрировано в городе Прокопьевске Кемеровской области, где из берегов вышла речка Аба. Буквально за несколько часов было затоплено полгорода. А по прогнозу МЧС России, чрезвычайные ситуации из-за половодья, начало которого по всей стране ожидается во второй декаде апреля, сложатся в 37 регионах России. Правительство создало комиссию по борьбе с паводками во главе с вице-премьером Геннадием Куликом и выделило 54,7 млн руб. на предупредительные меры. Этого мало. В Министерстве природных ресурсов считают, что на предотвращение наводнений необходимо 203 млн руб.
С весенними наводнениями в России сталкиваются каждый год, независимо от того, насколько снежной была зима. Даже относительно благополучной прошлой весной на Кубани оказались затопленными 22 тыс. жилых домов и 186 тыс. га сельхозугодий. Ущерб оценили в 242 млн руб. В Якутской области полностью ушел под воду город Ленск. Семь человек погибли, были снесены льдом сотни жилых домов в самом Якутске, 40 тыс. человек были эвакуированы. Затопленным оказался и Нарьян-Мар. Там, к счастью, обошлось без жертв.
На ликвидацию последствий этих стихийных бедствий и переувлажнения почв правительство распорядилось вчера выделить 426,4 млн руб. Каким будет ущерб от нынешнего паводка, заранее никто не просчитывал. Однако можно предположить, что эта сумма будет в несколько раз больше, так как, по прогнозам МЧС и Гидрометцентра, затопление грозит 37 регионам России. По их расчетам, паводки в этом году могут оказаться самыми разрушительными за последние 20 лет. Запасы воды в снежном покрове в бассейнах Волги и Дона составляют 120-150% от нормы, в бассейне Оки — 170%. Но больше всего снега накопилось в районе рек Сура, Хопер и Медведица — 240-280% от нормы. В связи с этим ожидаются подтопления во Владимирской, Калужской, Кировской, Курской, Нижегородской, Орловской, Псковской, Рязанской, Тульской областях и в Башкирии. Наиболее высокие уровни половодья — от двух до трех метров выше нормы — будут на Тоболе и реках его бассейна (Тура, Тавда, Ница, Исеть и Сосьва). Кроме того, в связи со сложной гидрологической обстановкой в МЧС не исключают возможности аварийного сброса воды из водохранилищ и аварийных ситуаций на гидросооружениях, а затем и подтопления находящихся рядом населенных пунктов. Всего по России МЧС насчитывает 516 населенных пунктов (с населением в 1,2 млн человек), находящихся под угрозой подтопления. Основная их часть располагается в районе Волги, Оки и Камы.
В этом году начало паводков на территории Центральной России несколько задержалось из-за холодов. Они ожидаются во второй декаде апреля. Зато раньше обычного паводки начались в Кемеровской области: 7 апреля вышла из берегов река Аба в городе Прокопьевске. В течение нескольких часов было подтоплено полгорода. Люди едва успели вынести из квартир самые необходимые вещи. Ситуация осложняется тем, что вода может прорвать дамбу, которая защищает частный жилой сектор города. По свидетельствам очевидцев, вода на дамбе уже пошла через край.
Евгений Примаков, изучив прогноз МЧС, распорядился создать комиссию "по координации мероприятий, направленных на обеспечение безопасного прохождения весеннего половодья и паводков". Возглавил ее вице-премьер Геннадий Кулик. В состав комиссии вошли министр природных ресурсов Виктор Орлов, министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий Сергей Шойгу, руководитель Росгидромета Александр Бедрицкий и другие руководители министерств и ведомств. Цель работы комиссии — предотвратить чрезвычайные ситуации, уменьшить опасные последствия половодья и паводков и обеспечить защиту населения и хозяйственных объектов.
Сергей Шойгу уже отчитался перед комиссией о проделанной работе: системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций готовы к сезону, сделаны запасы продовольствия, стройматериалов, плавсредств и взрывчатых веществ, которые могут потребоваться для ликвидации ледовых заторов. Кроме того, уже около месяца проводятся противопаводковые мероприятия, которые позволят избежать затопления больших территорий. По словам замминистра природных ресурсов Николая Михеева, временному отселению может подлежать лишь 230 тыс. человек.
Однако опасений у специалистов все равно достаточно. К примеру, на все необходимые предупредительные мероприятия по пропуску паводка необходимо 203 млн руб., а правительство выделило только 54,7 млн руб. Кроме того, большинство гидротехнических сооружений России просто не готово к паводку. Из 28 тыс. объектов 22% требуют капитального ремонта, а тысяча объектов вообще близка к разрушению. В критическом состоянии находится так называемый Волжский каскад — гидросистема из 11 водохранилищ, которым в этом году предстоит принять около 60 куб. км воды. Специалистов тревожат плотины Волжского каскада, которые, по словам Михеева, "за свою историю еще не выдерживали такого паводка".
Для того чтобы починить только те гидросооружения, которые находятся на балансе Минсельхозприроды, потребуется 251 млн руб. На строительство капитальных защитных и береговых укрепительных сооружений выделяется в этом году лишь 25,7 млн руб. Между тем, согласно заявкам субъектов федерации, на это требуется более миллиарда руб. А возможный ущерб от наводнений, по прогнозам специалистов, может составить 12-13 млн руб.
ЮЛИЯ Ъ-ПАПИЛОВА; ЕВГЕНИЙ Ъ-БАГАЕВ, Кемерово