Верховный суд оставил в силе действующие правила проезда перекрестков, запрещающие выезжать на проезжую часть, если там образовалась пробка. Новосибирский адвокат Виталий Черных, обратившийся с иском в ВС, посчитал, что действующие ПДД в этой части противоречат международной конвенции о дорожном движении. МВД сумело убедить суд в обратном. В полиции и Госдуме считают, что выезд на занятый перекресток — одно из самых частых нарушений в мегаполисах и контроль за водителями нужно усилить, повысив штрафы.
Новосибирский адвокат Виталий Черных, обратившись с иском в Верховный суд, потребовал изменить пункт 13.2 правил дорожного движения. Он запрещает «выезжать на перекресток или пересечение проезжих частей, если образовался затор, который вынудит водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении». Господин Черных посчитал, что такая формулировка может вызвать «неоднозначное толкование у водителей и органов ГИБДД». При этом создается опасность для движения, но, какая конкретно, истец не объяснил, поскольку не явился вчера в суд. По его мнению, водителей может сбить с толку фраза «пересечение проезжих частей», поэтому ее следует убрать из правил. «Порядок определения границ пересечения проезжих частей не определен,— говорит Виталий Черных в иске.— Имеются ли пересечения проезжих частей в случае, если перекресток образован не пересечением дорог, а их примыканием или разветвлением? Ответа на данный вопрос в ПДД не имеется». Истец также сослался на международную конвенцию о дорожном движении, ратифицированную Россией, где термина «пересечение проезжей части» не существует. Его не было и в ПДД СССР.
«Норма полностью соответствует российскому и международному законодательству,— опроверг эти тезисы в суде представитель МВД в ВС Гайк Марьян.— Проезжая часть входит в состав перекрестка, который может быть сложным: помимо проезжей части, в его состав могут входить трамвайные пути, бульвары, различные дорожные сооружения, резервные полосы. Водитель, может быть, еще не выехал на перекресток, но занятую проезжую часть ему пересекать запрещено». Речь идет о сложных перекрестках, которые встречаются в крупных городах. Например, в Москве на пересечении улиц Дмитрия Ульянова и Большой Черемушкинской водитель оказывается на перекрестке после пересечения трамвайных путей, но до пересекаемой проезжей части он еще не доехал. А на перекрестке Ленинского и Университетского проспектов пересекаются сразу четыре проезжие части, из-за чего в этом месте часто образуются пробки. Аргументацию МВД поддержали представитель ГИБДД Дмитрий Митрошин (он продемонстрировал суду объяснительную схему устройства типичного перекрестка) и прокуратура, после чего суд отказал господину Черных в удовлетворении иска. Таким образом, ПДД остаются в прежней редакции.
«Это норма очень актуальна для крупных мегаполисов, в особенности для Москвы. Нужно усиливать контроль за ее соблюдением»,— добавил в суде господин Марьян. Напомним, что за выезд на занятый перекресток КоАП предусмотрен штраф, который был увеличен в 2007 году со 100 руб. до 1 тыс. руб. Госдума уже готовит новые поправки к КоАП. «Когда люди выезжают на занятый перекресток при зеленом сигнале светофора, то еще сильнее блокируют движение,— заявил “Ъ” первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков.— Увеличение штрафа до 3–5 тыс. руб. в этом случае оправданно. В этом случае водители будут как шелковые стоять в ожидании, пока перекресток освободится. А когда это нарушение научатся фиксировать камеры, то проблема снимется совсем».