Найден способ легального изъятия денег у государства
Выступая в среду на заседании Совета федерации, Евгений Примаков упомянул о том, что налоговые органы расследуют схему "изъятия из госбюджета средств под видом требования о возврате якобы уплаченного НДС" (см. вчерашний номер Ъ). Как нам удалось выяснить, эта схема вполне легальна: несовершенство действующего законодательства позволяет предприятиям требовать от государства возврата любых сумм — независимо от того, были эти суммы выплачены государству или нет.
Волжский автозавод оказался в центре громкого налогового скандала. Пытаясь погасить 2,855 млрд рублей долга перед бюджетом, предприятие провело довольно сомнительную операцию с куплей и последующей продажей карьерного песка.
Источники "Коммерсанта" утверждают, что схема операции примерно такова. АвтоВАЗ взял у петербургской страховой фирмы "Константа" вексельный кредит в 15 млрд рублей и купил на него на одном из дагестанских карьеров около 50 млн тонн песка. Сделка была заключена на условиях ответственного хранения: песок якобы остался лежать на складе. АвтоВАЗ нашел покупателя (по слухам, некую компанию "Радос"), но эта фирма за песок не заплатила, хотя товар в соответствии с условиями договора перешел в ее собственность. Сделка была застрахована все той же "Константой". После "провала" операции АвтоВАЗ получил страховое возмещение (по некоторым данным, опять же векселями) — в размере суммы сделки минус налог на добавленную стоимость, поскольку НДС со страховых выплат не взимается.
Круг замкнулся. Из схемы "выпали" только 2,2 млрд рублей НДС, которые при покупке песка АвтоВАЗом должны были бы пойти государству. Теперь тольяттинский завод требует вернуть ему эти деньги — сделка-то не состоялась.
Управление ГНС по крупнейшим неплательщикам сейчас проверяет эту сделку, материалы также переданы для изучения в Минфин. А губернатор Самарской области Константин Титов на пресс-конференции, состоявшейся 19 ноября (см. справку), заявил, что операции АвтоВАЗа с песком сильно испортили отношения руководства предприятия с федеральным правительством.
Внимание компетентных органов привлекла не только операция АвтоВАЗа. Как заявил в Совете федерации Евгений Примаков, на сегодня этой схемой воспользовались около 80 российских компаний. И общий объем требований по списанию НДС уже составляет 15 млрд рублей — почти миллиард долларов.
Можно предположить, что все участники таких сделок (от страховых компаний до продавцов и покупателей товара) сразу договариваются: векселя, выданные страховщиком, не будут предъявлены к оплате. То есть сделка проводится только на бумаге. По словам председателя совета директоров "Константы" Игоря Березовского, эта схема позволяет списывать долги с любых крупных должников бюджета.
АНДРЕЙ Ъ-ФЕДОРОВ, Самара; МИХАИЛ Ъ-ГОЛУБЕВ, Санкт-Петербург; НАТАЛЬЯ Ъ-ВАРНАВСКАЯ, КИРИЛЛ Ъ-ГОРСКИЙ