Вчера Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) приостановила действие генеральной лицензии ЦБ. Это означает, что Центробанк лишился права лицензировать банки--участники рынка ценных бумаг. Поводом для отзыва лицензии стал отказ руководства Банка России выйти из состава биржевого совета ММВБ. Причиной — желание шефа ФКЦБ Дмитрия Васильева в очередной раз напомнить о существовании своего ведомства.
1 декабря участники рынка ждали с нетерпением. Именно в этот день истекал назначенный ФКЦБ крайний срок для вывода первого зампреда ЦБ Андрея Козлова из биржевого совета ММВБ. Бирже был предъявлен ультиматум: в случае, если Козлов останется в совете, ММВБ лишится права торговать акциями в фондовой секции.
Ожидался крупный скандал. С одной стороны, еще неделю назад стало ясно, что Козлов не уйдет. С другой стороны, полтора месяца назад ФКЦБ уже пыталась запретить торговлю акциями на ММВБ. Тогда это вызвало массовое возмущение участников рынка, объявивших себя безвинно пострадавшими. И ФКЦБ отступила — месяц назад запрет был снят. Свое решение Федеральная комиссия объяснила заботой о рынке. Поэтому очередной отзыв лицензии у биржи, с точки зрения Васильева, видимо, был далеко не лучшим способом наказать непокорный ЦБ.
Но отступать тоже было нельзя. В последнее время Дмитрий Васильев предпринимает огромные усилия для пропаганды своих экономических идей (в частности, по сведениям Ъ, на прошлой неделе он написал собственную программу по выводу страны из кризиса и отправил ее премьер-министру). А для любого публичного политика отказ защищать свои взгляды и бегство с поля боя равносильны самоубийству.
И шеф ФКЦБ сделал изящный ход. Он отозвал генеральную лицензию у Банка России. То есть формально продемонстрировал, кто на фондовом рынке хозяин. При этом реально решение ФКЦБ ни на что не влияет. Фондовая секция ММВБ будет работать. Торги ОБР (облигации Банка России, в простонародье — "бобры") продолжатся. А представить себе банк, до сих пор не получивший лицензию на работу на рынке ценных бумаг и пожелавший сделать это именно сейчас, пожалуй, трудновато. Но если таковой и найдется, он все равно может получить лицензию в ФКЦБ. В общем, все могут быть довольны — каждый получил то, что хотел. Кроме, пожалуй, Центробанка. Вряд ли он стерпит публичное оскорбление от своего давнего противника и отдаст ему контроль над рынком. Другое дело, что у ЦБ теперь появилось время для принятия контрмер. Большинство участников рынка получили трехгодичные лицензии около года назад. Это означает, что перелицензирование им предстоит пройти только через два года. За этот период во взаимоотношениях ведомств многое может измениться.
ПЕТР Ъ-РУШАЙЛО