Сегодня комитет по законности и соцзащите населения законодательной думы Хабаровского края рассмотрел во втором и третьем чтениях законопроект, ужесточающий правила проведения публичных мероприятий в регионе. Проект был внесен в заксобрание в рамках приведения регионального законодательства в соответствие с последними изменениями в федеральном законе о митингах, но содержал ряд дополнительных норм ужесточения, возмутивших оппозицию (занимает в думе 7 кресел из 26). Фракции КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР, в частности, не устроил запрет проводить акции на территориях, «непосредственно прилегающих» к резиденциям органов власти, а также требование о минимальном расстоянии между одиночными пикетчиками в 50 м и трудновыполнимые нормы заполняемости площадок для акций.
Краевая дума, большинство в которой принадлежит единороссам, приняла законопроект в первом чтении в середине ноября, но во втором пока не рассматривала. 28 ноября лидеры оппозиционных фракций внесли от своего имени три поправки. Депутаты предложили уменьшить обязательное расстояние между пикетчиками с 50 м до 10 м, поскольку «требования, представленные в законе, ограничивают право граждан на проведение собраний, митингов и шествий в малых населенных пунктах». Нормы о запрете публичных мероприятий близ зданий, занимаемых органами власти трех уровней, прокуратурой, СКР и войсковыми частями оппозиционеры предложили исключить как «изменения, ограничивающие права граждан и затруднительные в исполнении».
Как сообщил «Ъ» лидер фракции справороссов Сергей Ящук, в итоге комитет «убедительным большинством» голосов, в том числе некоторых депутатов-единороссов, рекомендовал думе одобрить поправки оппозиции. Правда, присутствовавшие на заседании представители краевого правительства настаивали на сохранении норм запрета акций близ резиденций органов власти. «Их доводы показались неубедительными и надуманными даже не оппозиционерам. Но как пройдет голосование по поправкам на думе, прогнозировать сложно. Против отдельных норм по-прежнему не только правительство. УМВД, например, возражает против норматива в 10 м, видя в сокращении расстояния между пикетчиками предоставление возможности им координировать свои действия»,— отметил справоросс.
Сергей Ящук напоминает, что рассмотрение законопроекта сразу во втором и третьем чтении и принятие его в качестве закона возможно лишь при получении думой письма от губернатора о том, что он больше не имеет возражений к проекту. Представители правительства, по словам господина Ящука, на комитете пообещали, что подобного письма думе ждать не стоит, поэтому рассмотрение может затянуться. С другой стороны, принять поправки в региональное законодательство необходимо до нового года, иначе органы прокуратуры сочтут это нарушением. Рассмотреть законопроект об уточнении правил проведения акций во втором чтении краевая дума может на внеочередном заседании 10 декабря.