По итогам повторного конкурентного отбора мощности на энергорынке не устроившие ФАС цены в зоне свободного перетока «Волга» вернулись в предел верхнего ограничения и даже оказались ниже его на 7,7%. Для этого впервые применено положение правил оптового рынка электроэнергии и мощности, которое позволяет, невзирая на отмену price cap в конкретной зоне, фактически его ввести.
Сегодня был проведен повторный конкурентный отбор мощности (КОМ, стоимость мощности является одним из ключевых элементов конечной цены на электроэнергию), итоги которого привели цену в зоне свободного перетока (ЗСП) «Волга» в соответствие с пределом цены для первой ценовой зоны. Как сообщал сегодня “Ъ”, накануне наблюдательный совет НП «Совет рынка» отменил итоги КОМ на 2013 год по представлению Федеральной антимонопольной службы (ФАС), выявившей признаки манипулирования ценами в ЗСП «Волга». Именно в этой зоне цена на мощность по итогам первого КОМ на 20% превысила предельный уровень цены для первой ценовой зоны, достигнув 153,97 тыс. руб. за 1 МВт в месяц. Цены в ЗСП «Волга» в рамках КОМ-2013 впервые были освобождены от предельного ограничения (price cap); до сих пор потолок цены вводился в зоне директивно.
Спешно вернуть price cap в зоне, где цены вылетели за допустимый уровень, непросто — по закону ФАС определяет ЗСП, нуждающиеся в ценовом ограничении, не позднее чем за три месяца до окончания приема заявок на участие в КОМ, а величина price cap устанавливается распоряжением правительства. Однако законодательство предусматривает возможность «обрезать» цену, не вводя заново price cap. Согласно ст. 112 постановления правительства №1172 «Об утверждении правил оптового рынка электрической энергии и мощности», если ФАС выявит в действиях участников рынка в определенной ЗСП признаки манипулирования ценами, она вправе направить «Совету рынка» предложение об отмене итогов КОМ. Если наблюдательный совет примет такое решение, то в течение десяти дней проводится новый КОМ, в рамках которого в ЗСП, где было выявлено манипулирование, принятию подлежат только ценовые заявки, цены в которых не превышают значения предельного размера цены на мощность. «Совет рынка» дал отдельное разъяснение о применении этой статьи к данному случаю, поясняют в «Системном операторе».
Таким образом, новые заявки по ЗСП «Волги» не давались, просто цена поступивших ранее была обрезана на уровне последней ценовой ступени в пределах price cap для первой ценовой зоны (127,84 тыс. руб. за 1 МВт в месяц). В результате по итогам повторного КОМ цена на мощность в ЗСП «Волга» снизилась до 118 тыс. руб. в месяц — на 7,7% ниже предела по ценовой зоне.