Компаниям-должникам перекрыли кран
Межведомственная комиссия по использованию экспортных нефтепроводов и морских терминалов (МВК) на заседании в пятницу приняла решение ограничить запланированный на август экспорт нефти компаний СИДАНКО и ОНАКО. Экспорт будет восстановлен в полном объеме, если компании до 5 августа выполнят обязательства по соглашениям с Госналогслужбой РФ о погашении бюджетной задолженности.
Межведомственная комиссия приостановила до среды оформление документов на экспорт 223 тыс. тонн нефти НК СИДАНКО и 37 тыс. тонн нефти НК ОНАКО, что составляет треть от объемов их экспорта, не обремененных залоговыми обязательствами. Таким образом, федеральные власти выполнили обещания, до сих пор звучавшие лишь как угроза.
Еще в начале июля правительство объявило об "отлучении от трубы" пятерых наиболее злостных должников — "Башнефть", "Татнефть", СИДАНКО, ОНАКО и ТНК. Для части компаний из черного списка МВК этого оказалось достаточно. Например, как признал вице-премьер Виктор Христенко, ТНК тут же пообещала выполнить обязательства перед бюджетом. Тогда вентили трубопровода остались в прежнем положении.
Развязка наступила только после того, как СИДАНКО И ОНАКО продемонстрировали, что не намерены повиноваться решениям федерального центра. Нефтеэкспортеры посчитали, что просто попали под горячую руку и на их месте вполне могли оказаться другие компании: провинности перед налоговыми службами (явные или мнимые) есть практически у всех. На начало прошлой недели бюджетная задолженность СИДАНКО за май--июль составляла 737 млн рублей, а ОНАКО за тот же период — 214 млн рублей.
Экспортеры не скрывают, что перспектива потерять доступ к трубе даже на несколько дней для них крайне нежелательна. Тем не менее позиция компаний однозначна: эта мера вряд ли поможет должникам быстрее расплатиться с бюджетом. "Все это произошло не по умыслу, не из-за политики 'двойных стандартов', а из-за несовершенства налоговых законов",— признал в эфире радиостанции "Эхо Москвы" советник министра топлива и энергетики РФ Олег Румянцев. Он сообщил также, что в настоящее время руководство СИДАНКО завершает подготовку соглашения с Министерством финансов по расчетам за поставки нефтепродуктов для северных регионов. Кроме того, изыскивается возможность погашения задолженности Ангарского нефтехимического комбината, которая так велика, что "решение этого вопроса решит и проблему СИДАНКО по ограничению экспорта".
Но уже сейчас власти использовали последний аргумент — лишение квот на экспорт нефти. Так они все же надеются сдвинуть с мертвой точки соглашения, заключенные нефтекомпаниями с ГНС в июне--июле. По условиям этих соглашений нефтедобывающие организации выплачивают в федеральный бюджет текущие налоги, а также погашают просроченную задолженность по состоянию на 1 мая 1998 года равными частями в течение трех месяцев.
ЕЛЕНА Ъ-БАХМАН, ДМИТРИЙ Ъ-ВОРОНИН