Организовав в Питербурге офшор
Оказывается, в России умеют не только повышать налоги. Вчера петербургский губернатор Владимир Яковлев подписал пакет законов, которые предоставляют инвесторам беспрецедентное количество налоговых льгот. Губернатор уверен, что другого такого оазиса (читай: офшора) в России нет, так что, "несмотря на финансовый кризис, инвесторы будут сшибаться лбами за право работать в Питере".
Принять пакет законов Смольный во многом вынудили соседи — Ленинградская и Новгородская области, уже давно пытающиеся завлечь инвесторов заманчивыми льготами. В такой ситуации горадминистрации не оставалось ничего иного, кроме как душить конкурентов их же методами, чем она спешно и занялась.
Вчера Яковлев подписал сразу три закона. Два из них достаточно декларативны и в общих чертах затрагивают вопросы государственной поддержки инвесторов и инвестиций в недвижимость. Третий закон — о налоговых льготах — самый любопытный. Он освобождает от местной составляющей налога на прибыль инвесторов, направляющих ее "на финансирование капитальных вложений", а также на погашение банковских кредитов, полученных на эти цели. Кроме того, те инвесторы, которые с 1 января 1992 года по 31 декабря 1999 года (кто-то может еще успеть) вложили в основные фонды свыше $50 млн, полностью освобождаются от уплаты налога на имущество в 2000 году. Вдвое снизится этот налог для тех, чьи инвестиции составили от $25 млн до $50 млн. На весь период капитальных вложений инвесторы освобождаются от налога на землю.
Отдельная статья в новом законе посвящена предприятиям, производящим подакцизную продукцию, например бензин, водку и сигареты. Их полностью освободят от налогов на рекламу, на землю и на содержание жилищного фонда и объектов соцкультбыта. И вдвое снизят налог на прибыль. Чтобы получить эти льготы, необходимо вложить в основные производственные фонды не менее $5 млн.
Петербургские власти весьма последовательно проводят налоговую политику. В городе действует трехлетний "мораторий" на повышение ставок всех местных налогов. Происходит даже постепенное их снижение: например, налог на прибыль предприятий ежегодно снижается на 1% (сегодня он составляет 20%). Примечательно, что местные налоговики из года в год уверенно выполняют и перевыполняют все задания по сбору федеральных и местных налогов.
Подписав закон о льготах, Яковлев заявил, что он намного прогрессивнее аналогичных законов, принятых в других регионах: "В Питере чиновников оттащили от кормушки по распределению льгот, и теперь, чтобы их получить, надо просто вписаться в нормы закона". К тому же, признался Яковлев, никакой другой регион не предоставляет текущие льготы — там их в лучшем случае можно получить лишь после того, как инвестор начнет выпуск продукции. Власти Петербурга явно рискуют, предоставляя инвестору льготы в начале реализации проекта. Их щедрость обойдется городскому бюджету в 350 млн руб. Впрочем, Яковлева это не смущает. Он уверен, что риск того стоит: инвесторы создадут в Петербурге дополнительную налогооблагаемую базу, и городской бюджет уже завтра вернет то, что потерял сегодня.
ЮРИЙ Ъ-ЗАЦЕПИН