Большинство денежных реформ происходит именно в год Быка. Очевидно, 97-й год продолжит эту традицию. Многие страны СНГ готовятся к реформированию своих денежных систем. В России также не стихают слухи о деноминации. И даже несмотря на то, что налог на покупку наличной валюты пока не введен, наличный рынок продолжает лихорадить.
"Валютный" налог не введен. Пока
Совет Федерации в четверг 23 января отклонил принятый 27 декабря 1996 года нижней палатой российского парламента закон "О налоге на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в валюте".
Однако радоваться рано. В принципе, сенаторы не против этого налога. СФ не устраивает то, что поступления от нового налога зачисляются исключительно в доход федерального бюджета. И считают целесообразным распределять поступления от него между федеральным бюджетом и бюджетами регионов. Для доработки этого закона и последующего утверждения СФ пришел к выводу о необходимости образования согласительной комиссии.
Шаг до реформы
Замечено, что финансовые реформы проводятся именно в год Быка. В "бычьи года" в России появились первые бумажные деньги (1769 г.), первые кредитные билеты (1841 г.) и т.д. Реформа 1961 г. тоже пришлась на год Быка. Наступивший 1997-ой, видимо, на станет исключением. На территории, которую некогда охватывала Российская империя, зреют планы денежных реформ.
Например, Украина. Несмотря на то, что реформу здесь провели в прошлом году, для этого года исключения решили не делать. Теперь правительство намерено заменить украинскую копейку на шаг. Мотивация: копейка никогда не была разменной монетой гривни, эти функции всегда выполнял шаг. Помимо этого, Украина разрабатывает новую систему контроля за валютным курсом. Вероятно, в скором времени гривня, как и наш рубль, попадет в "валютный коридор". Вопрос о границах "валютного коридора" будет рассматриваться после окончательной балансировки доходной и расходной части бюджета Украины на 1997 г. Сегодня он видится в пределах 1,8-2,0 гривни за 1 доллар.
Национальный банк Казахстана, в начале декабря стоявший перед выбором: "привязать" курс тенге к одной из СКВ или "корзине валют" либо ввести "валютный коридор" по типу российского, остановился на последнем варианте. По достигнутой в конце декабря договоренности между ЦБ и НБК, официальные курсы рубля и тенге к доллару должны меняться одновременно на одинаковую величину. Документы, регулирующие координацию курсов нацвалют, будут разработаны в начале 1997-го.
А Национальный банк Белоруссии решил свой рубль "привязать" к российскому рублю. Письмо, содержащее просьбу о разрешении привязки белорусского рубля к российскому, недавно передал и.о. премьера Белоруссии Сергей Линг Виктору Черномырдину. Россия в лице ЦБ отреагировала на это довольно сухо, заявив лишь, что для принятия такого решения согласия России не требуется. И вообще, "Банк России пока не получал каких-либо официальных предложений Национального банка Белоруссии", — заявил зампред ЦБ Сергей Алексашенко.
Тем не менее, Белоруссия, видимо, всерьез решила "привязаться" к российскому рублю. НББ подчеркивает, что новые границы "валютного коридора" носят "временный характер, до привязки белорусского рубля к российскому".
С 1 января официальные границы колебаний курса белорусского рубля расширены до 15 500 тыс. — 21 000 тыс. белорусских рублей за доллар. С учетом комиссионных и повышающего коэффициента (1,05) он не должен превышать 22 050 белорусских рублей за доллар.
Сама "привязка", по словам первого заместителя председателя правительства Белоруссии Петра Прокоповича, должна стать шагом на пути к объединению белорусской денежной системы с российской.
Однако вопрос объединения денежных систем у многих вызывает скепсис. Высокопоставленный представитель НББ отметил, что принципы экономической политики, проводимые руководством Белоруссии и РФ, в настоящий момент несовместимы, что делает невозможным введение одной общей денежной единицы. Зампред ЦБ Александр Потемкин заявил, что ставить в повестку дня вопрос об объединении национальных валют стран СНГ преждевременно. Ни Россия, ни другие страны СНГ сейчас не готовы к объединению валютных систем. И речь может идти не более чем о координации валютной политики.
Хотя "координироваться" пока довольно сложно. После недавних заявлений о "либерализации политики курсообразования" вместо "снятия ограничений" введены новые. Задним числом был расширен "валютный коридор", запрещена продажа в обменных пунктах наличных долларов за гривни, латы, литы и другие банкноты. Это, плюс скандальное отстранение от должности и помещение в следственный изолятор председателя НББ Тамары Винниковой, а также заявления ряда ведущих экономистов о прогнозируемом на январь 10-процентном уровне инфляции, вызвало панику у населения республики, которое стало "сбрасывать" доллары с целью покупки продуктовых товаров. Эксперты оценивают создавшуюся ситуацию как предкризисную. "Обвал" курса национальной валюты с начала года составил около 50%.
Что же касается денежной реформы в самой России, то здесь продолжают циркулировать слухи о предстоящей деноминации.
Ажиотаж на наличном рынке
Слухи о деноминации, со стремительной скоростью распространившиеся по Москве в пятницу 17 января, естественно, не могли не отразиться на рынке наличной валюты.
Владимир Ерибеков, начальник отдела неторговых операций Межпромбанка: "Ажиотаж в обменных пунктах наблюдался уже в конце дня 17 января. Курс продажи за несколько часов поднялся на 20-25 рублей. Но народ мало обращал внимания на курсы — покупали там, где меньше очередь. Паника, напрямую связанная со слухами о деноминации, продолжилась и в выходные. Ситуация стабилизировалсь лишь во второй половине дня в понедельник, когда слухи о реформе поутихли".
Зампред ЦБ Александр Потемкин, напротив, уверен, что повышенный спрос на валюту вызван отнюдь не слухами о деноминации. По его словам, сейчас наблюдается типичная для января ситуация: "Примерно к 20-м числам настрой на использование избыточных средств приобретает характер ажиотажный... Сумеречное сознание обывателя в этом случае ищет причины, почему все покупают валюту. Объяснение находится, как всегда, в нерациональных, с точки зрения ЦБ, вещах". Объяснение, согласитесь, само по себе довольно сумеречное.
Если бы рост спроса не носил одномоментный характер, наличные курсы подскочили бы гораздо сильнее. Между тем, наличный доллар на прошлой неделе выдержал средненедельные темпы роста: покупка поднялась на 12 рублей (5617 руб./$), продажа — на 5 рублей (5652 руб./$). Эксперты в скором времени ожидают всплеск спроса на наличную валюту, что связано с введением налога на банковские вклады. Это, возможно, отразится и на курсах в обменных пунктах.
Покупка валюты вернулась в пределы разумного
На прошлой неделе ЦБ, наконец, удалось сбить ажиотажный спрос на валюту со стороны коммерческих банков. Начиная с конца прошлого года и до середины января на межбанковском рынке присутствовало очень много свободных рублей. Это постоянно подхлестывало периодически возраставший спрос на валюту. Во избежание больших потерь ЦБ был вынужден поднять темпы роста официального курса доллара.
"Нас беспокоит, что покупка валюты явно начинает уходить за пределы разумного, в ближайшее время рынок может столкнуться с недостатком рублевых средств," — предупредил 20 января зам. председателя ЦБ Александр Потемкин.
Действительно, уже на следующий день количество рублей на рынке стремительно сократилось, кредитные ставки взметнулись до 110%, и банки стали продавать валюту.
Дмитрий Пискулов, директор управления валютно-финансовых операций ABN-AMRO банка: "Во вторник ситуация обострилась из-за того, что все были уверены, что госбумаги, размещавшиеся на предстоявшем в среду аукционе ГКО, уже будут облагаться налогом. Очень многие рассчитывали на большую доходность и зарезервировали рубли на аукцион. Это и привело к возникновению острого дефицита.
Когда же стало известно, что размещаемые на этом аукционе госбумаги облагаться налогом не будут, спекулятивный интерес упал, рубли подешевели и доллар опять начал расти". Однако, как считает Пискулов, рост доллара вскоре должен замедлиться. По словам эксперта, на рынке присутствовало огромное количество рублей, пришедших после погашения в конце декабря высокодоходных июньских траншей ГКО, что провоцировало высокий спрос на валюту. Перелом наступил 16 января, когда после проведения на межбанковском рынке ряда крупных валютных интервенций ЦБ изъял свободные рубли, и ситуация постепенно выровнялась.
Как ожидается, теперь спрос на валюту уже не будет носить агрессивный характер. Потери от сдерживания роста доллара для ЦБ будут невелики, и он может позволить себе повышать официальный курс более медленно".
Это можно было наблюдать уже на прошлой неделе. За семь дней курс ЦБ вырос на 17 рублей (5613), на ММВБ доллар подорожал на 13 рублей (5615).
Ольга МАКСИМОВА
Выгодные курсы твердых валют в московских банках на 22 января
| Название банка | Покупка (руб./$) | Название банка | Продажа (руб./$) |
|---|---|---|---|
| доллар США | |||
| Собинбанк о/п (т. 165-01-01) | 5631 | Фундамент-банк (т. 924-73-35) | 5634 |
| немецкая марка | |||
| "Стройинвест" (т. 238-23-58) | 3480 | "Беларусь" о/п (т. 250-20-74) | 3480 |
| английский фунт | |||
| "Метрополь" (т. 230-08-58) | 9320 | МЕНАТЕП (т. 235-90-03) | 9356,3 |
| французский франк | |||
| "Кредит-Москва" (т. | 1012 | МЕНАТЕП (т. 235-90-03) | 1024,3 |
| 237-60-06) | |||
| швейцарский франк | |||
| "Метрополь" (т. 230-08-58) | 3950 | МЕНАТЕП (т. 235-90-03) | 3965 |
| итальянская лира | |||
| "Российский кредит" (т. | 3,52 | Промрадтехбанк (т. 258-26-61) | 3,6 |
| 258-32-00) | |||
| испанская песета | |||
| Промрадтехбанк (т. 258-26-61) | 41 | "Алина-Москва" (т. 954-00-33) | 41,5 |
| финская марка | |||
| "Российский кредит (т. | 1165 | МонтажСпецБанк (т. 209-96-91) | 1180 |
| 258-32-00) | |||
| японская иена | |||
| "Кредит-Москва" (т. | 47 | "Гагаринский" (т. 437-98-02) | 47,6 |
| 237-60-06) | |||
Данные по DM и $ предоставлены информационной службой БАНКО