Мосгордума большинством голосов приняла в первом чтении законопроект об изменении порядка выборов мэра столицы. Согласно поправкам в устав и избирательный кодекс города, устанавливается максимальный фильтр в 10% подписей муниципальных депутатов для выдвижения кандидатов. А также запрет на участие в выборах самовыдвиженцев. Против законопроекта выступила фракция КПРФ. По мнению ее лидера Андрея Клычкова, он не имеет ничего общего с «прямыми выборами».
Законопроект, возвращающий в Москву прямые выборы мэра, был принят в первом чтении большинством голосов «Единой России» (32 депутата). Против проголосовала фракция КПРФ (три депутата). Согласно поправкам в устав и избирательный кодекс Москвы, кандидат на пост главы столицы будет выдвигаться партией или ее региональным отделением. Его должны будут поддержать 10% депутатов представительных органов местного самоуправления и избранных на выборах глав муниципальных образований не менее чем в трех четвертях муниципальных образований. Участие в выборах самовыдвиженцев не предусмотрено. Правом назначать выборы мэра и проводить голосование по отзыву главы наделена Мосгордума.
Напомним, что законопроект был внесен фракцией «Единой России» (см. “Ъ” от 25 мая) в связи с требованиями федерального закона о выборах глав субъектов РФ, который вступит в силу с 1 июня. Согласно ему, регионы до 1 июля обязаны уточнить размеры избирательных фондов кандидатов, а также число подписей муниципальных депутатов, которые необходимо будет собрать кандидатам в свою поддержку.
«Выдвижение мэра столицы поднимает партии на новый уровень и дает им возможность провести своего кандидата»,— отметила плюс законопроекта член фракции «Единой России», глава комиссии Мосгордумы по госстроительству и местному самоуправлению Татьяна Портнова. В КПРФ, напротив, к законопроекту отнеслись резко отрицательно. «Это ожидаемые избирателями изменения. Но в этом виде они не выдерживают никакой критики. Было заявлено о возвращении прямых выборов, но в качестве механизма (противодействия выдвижению оппозиционных кандидатов.— “Ъ”) мы получили муниципальные фильтры, отсутствие самовыдвиженцев, наличие президентского контроля»,— заявил “Ъ” глава фракции КПРФ Андрей Клычков. По его мнению, исходя из принятого законопроекта, говорить о том, что столица возвращается к прямым выборам, нельзя. «Наши критики говорят нам, что мы ставим себе палки в колеса, потому что по количеству муниципальных депутатов только КПРФ и “Единая Россия” обладают возможностью выдвигать кандидатов. Но я считаю, что демократия начинается не на митингах, а тогда, когда участвовать в выборах могут все желающие»,— заявил коммунист.
Эксперты считают, что наличие фильтра в 10% даст возможность выдвигать кандидатов в мэры только «Единой России». «Наличие муниципального фильтра в настоящее время может представлять серьезную опасность, потому что известен состав наших муниципальных собраний, большинство депутатов которых являются представителями партии власти. Поэтому пройти этот муниципальный фильтр оппозиционному кандидату будет просто нереально»,— считает глава Межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин.