Депутаты "Справедливой России" предложили свой законопроект о митингах. Илья Пономарев и Дмитрий Гудков внесли в Госдуму альтернативный проекту "Единой России" документ о нарушениях на массовых акциях. Эсер Илья Пономарев прокомментировал эту инициативу ведущему Алексею Корнееву.
— В чем отличие вашего законопроекта от законопроекта единороссов?
— В том, что в нашем законопроекте заложен принцип здравого смысла и соблюдения международных обязательств России и вообще международных норм…
— А если конкретнее все-таки?
— А проект "Единой России" это все нарушает.
— Если коротко, по пунктам?
— Мы предлагаем, во-первых, чтобы митинги все-таки были уведомительными, чтобы были разрешены так называемые спонтанные митинги. То есть когда мы хотим сейчас с вами это все организовать, мы уведомляем власти и идем собираемся. Власти потом могут нам сказать о том, что там что-то не так, и мы будем вынуждены выполнить требования власти. Но, тем не менее, первичным является наше уведомление. Мы предлагаем штрафы не повышать, но обозначить четко ответственность организаторов за нарушение массового порядка.
— Кто разрабатывал законопроект? ИНСОР имеет какое-то отношение к этому документу?
— Да, собственно, нам предложила группа экспертов, которая была организована совместно Институтом современного развития и Комитетом гражданских инициатив Алексея Кудрина. Поскольку наши взгляды здесь полностью совпадают, то мы решили воспользоваться этим предложением экспертов.
— Но второе слушание по документу, я имею в виду по документу проекта "Единой России", намечено, по-моему, на 5 июня?
— Это предварительная дата, потому что пока еще не было рассмотрения поправок. Поправки будут рассматриваться завтра в 10 часов на заседании комитета по государственному строительству.
— Какие дальнейшие процессуальные ходы относительно вашего документа должны быть приняты?
— Мы, собственно, его сегодня внесли. Сейчас мы его внесли в качестве поправок к действующей инициативе, потому что мы все-таки не теряем надежды, что здравый смысл может восторжествовать, и тогда они завтра будут приняты. Но, скорее всего, их отклонят на том основании, что они концептуально меняют текст законопроекта, который был принят в первом чтении. Тогда мы это уже вносим в качестве альтернативного законопроекта и будем добиваться, чтобы, когда будет второе чтение, было альтернативных два законопроекта.
— Михаил Федотов сегодня предложил в течение двух месяцев провести публичные консультации по этому документу, вообще по законопроекту, по законопроектам, наверное, скорее, по акциям на митингах, как это было сделано, собственно, с федеральным законом о полиции. Что вы думаете по этому поводу, возможно такое?
— Я считаю, что правильно. Господин Федотов предложил, в общем-то, вернуть первое чтение, что тем более верно. Потому что претензии есть к самой концепции данного законопроекта. Я считаю, что это правильно, поэтому надо пригласить экспертов из разных стран, потому что вся аргументация "Единой России" строится именно на международном опыте, они говорят, что мы приводим наше законодательство в соответствие с международным — это прямое вранье, потому что, на самом деле, в Европе другие правила, и более того, они другие даже, чем они пишут в своих аналитических справках, которые они раздают между депутатами. И способ разрешить это только один — это, собственно, пригласить первоисточник, парламентариев этих стран, чтобы они могли поделиться своим опытом, как у них регулируется этот вопрос.