В Европе зреет крупный скандал. С 30 июня 1999 года магазины беспошлинной торговли по решению ЕС должны закрыться для пассажиров внутриевропейских рейсов. Международный совет аэропортов мира на прошлой неделе выступил в защиту европейских магазинов duty-free. Решение ЕС, по мнению совета, может привести к большим убыткам, которые понесут не только магазины duty-free, но и вся система европейских авиаперевозок.
Международный совет аэропортов мира — некоммерческая организация, представляющая интересы 510 международных аэропортов более чем 160 стран. Аэропорты--члены совета в 1997 году обеспечивали работой 4 млн человек во всем мире.
Решение ЕС о прекращении торговли duty-free для пассажиров внутриевропейских рейсов вызвало один из самых затяжных и громких конфликтов в процессе интеграции стран Европейского Союза. Европа движется к созданию единого таможенного пространства, и магазины duty-free с дешевым спиртным и парфюмерией скоро станут недоступными для пассажиров из стран--членов ЕС, летающих на внутриевропейских рейсах. Правда, полностью закрывать магазины не собираются — они продолжат работу, но обслуживать будут только тех, кто вылетает за пределы ЕС.
Это решение не касается российских граждан, путешествующих по Европе. Не затрагивает оно и российскую сеть беспошлинной торговли (в первую очередь, duty-free в Шереметьево). Более того, обороты шереметьевских duty-free могут возрасти — европеец, отбывающий из Москвы, вряд ли упустит возможность сделать выгодные покупки. Кстати, руководители Moscow duty-free shop (а он занимает 35-е место среди 100 крупнейших магазинов duty-free в мире) перевели магазин на круглосуточный режим работы.
А вот доходы европейских магазинов duty-free, чей годовой оборот составляет сейчас $6,4 млрд, как только решение начнет действовать, сократятся на 30-50%. Чтобы отменить или хотя бы отсрочить введение новых правил владельцы сети беспошлинной торговли готовы на все. Один раз это у них получилось: еще в 1991 году европарламент принял решение прекратить беспошлинную торговлю с 1992 года. Но владельцы сети duty-free добились семилетней отсрочки.
Теперь активисты движения "Сохраним duty-free!" повторяют попытку, привлекая многочисленных союзников, среди которых крупнейшие производители алкогольных напитков, часов и парфюмерии. Прошедшее на прошлой неделе заседание Международного совета аэропортов мира вынесло свой вердикт: закрытие магазинов duty-free для европейцев повлечет за собой потерю 140 тыс. рабочих мест в европейских аэропортах, сокращение инвестиций в развитие инфраструктуры аэропортов и как следствие увеличение субсидирования из госбюджетов европейских аэропортов. Директор интернационального совета аэропортов Джонатан Хоуи даже заявил, что "если планы ЕС будут реализованы, то правительства вынуждены будут сами инвестировать деньги в аэропорты. Это крайне негативное обстоятельство накануне приватизации аэропортов".
Действия в защиту прав европейцев на покупки в duty-free не ограничиваются лишь заявлениями. В европейских магазинах беспошлинной торговли товары сегодня укладывают в пакеты с броскими надписями вроде "Возможно, это твоя последняя покупка в duty-free". В каждом пакете — бланк петиции в защиту индустрии duty-free. А самая масштабная акция прошла в Брюсселе в декабре прошлого года — туда съехались тысячи работников европейских магазинов duty-free и провели демонстрацию протеста. Правда, власти ЕС не уступают. Комиссар Европейского Союза по внутреннему рынку Марио Монти уже заявил, что планы закрытия duty-free для европейцев летом 1999 года остаются в силе.
ИВАН Ъ-ЧЕБЕРКО, ЛЕОНИД Ъ-ЗАВАРСКИЙ