На днях начала работу Общероссийская справочная информационная служба (ОСИС). Эта организация объявила, что готова предоставлять гражданам всестороннюю информацию о финансовых структурах. Но несмотря на столь громкие заявления, ОСИС, скорее всего, станет просто еще одной платной услугой Московской городской телефонной сети (МГТС).
Как сообщило руководство ОСИС, инициатором создания службы выступил Центробанк, а организаторами — Ассоциация частных инвесторов, Московская городская телефонная сеть и Конфедерация по защите акционеров и коллективных инвесторов. Новая информационная служба ставит перед собой поистине грандиозные задачи. По утверждению ее организаторов, ОСИС призвана заполнить информационный вакуум в отношении финансовых структур, предоставляя всем желающим любого рода сведения о них.
Но начинать новая структура решила все-таки с того, что полегче — с обанкротившихся организаций. Ведь сегодня информация о них, по вполне понятным причинам, наиболее доступна всяческим органам, в том числе и правоохранительным.
В дальнейшем планируется перейти и к действующим структурам. Для этого ОСИС запасается информационными базами, предоставляемыми как Центробанком и другими контролирующими финансовые институты органами, так и правоохранительными органами и спецслужбами — от МВД до Налоговой полиции. Однако сведения, которыми согласны делиться эти организации, относятся к области несекретных. Трудно, правда, предположить, что такой информации у этих служб будет много.
То же самое относится и к сведениям, обещанным Центробанком. По словам руководителя ОСИС Владимира Лукьянова, ЦБ намерен обязать коммерческие банки предоставлять в службу информацию о себе — начиная с юридического адреса и заканчивая балансом и котировками акций. Но будут ли они это делать — большой вопрос. Кроме того, обывателю предлагается самому оценить достоверность предоставленных сведений, поскольку заниматься их проверкой ОСИС не собирается.
И еще одно обстоятельство, которое нельзя не принять во внимание. Создаваемая с такой помпой информационная служба дублирует работу серьезных западных агентств, занимающихся информационной работой на территории России.
Их руководители уверены, что у российских граждан гораздо меньше возможностей получить нужную им информацию, чем у жителей других стран. Так, специалисты международной компании Dun & Bradstreet, занимающейся предоставлением сведений о компаниях во всем мире, утверждают, что право российского гражданина на получение достоверной информации ограничено законодательством и различными ведомственными инструкциями. В соответствии с одной из них представленные в налоговую инспекцию балансы организаций являются секретной информацией. Секретом являются и сведения о проводимых компанией платежах и выплатах. А ведь именно по ним и можно получить представление о работе той или иной структуры.
Помочь с получением таких сведений ОСИС не обещает. Таким образом, обывателю предлагается очередной вариант платного телефонного справочника, специализированного на финансах, к тому же дорогого. Ведь для физических лиц стоимость пяти обращений составляет 30 рублей, а инвесторам — юридическим лицам предлагается годовое обслуживание за $100-500.
По-видимому, единственными, кому новая информационная служба действительно может помочь, окажутся контролирующие финансовые организации структуры, которым приходится отвечать на вопросы докучливых граждан. Теперь они смогут с легким сердцем отправлять всех любопытствующих за платной информацией.
ЮЛИЯ Ъ-ПЕЛЕХОВА, ИЛЬЯ Ъ-КОРНЕВ