Западный скоростной диаметр конкурирует с кольцевой
Как стало известно Ъ, на этой неделе в Петербурге будет зарегистрировано АО, созданное для строительства "Западного скоростного диаметра" (ЗСД) — восьмиполосной автотрассы, которая пересечет город с юга на север. АО возглавит бывший первый вице-премьер Алексей Большаков. ЗСД станет конкурентом петербургского же проекта строительства кольцевой автодороги (Ъ писал о нем в октябре) в борьбе за бюджетные деньги.
Трасса ЗСД (общая протяженность — 62,55 км) начинается на Пулковском шоссе при подъезде к аэрокомплексу. В нее вольются автодороги, ведущие к Таллинскому и Московскому шоссе. Далее трасса протянется на север вдоль существующей железнодорожной линии, пересечет дельту Невы и вдоль западной оконечности Васильевского острова выйдет в северную часть города. За городом магистраль продолжится трассой Санкт-Петербург--Хельсинки. При строительстве потребуется сооружение мостов или тоннелей через Неву и ее протоки.
История проекта ЗСД восходит ко времени, когда власти Петербурга боролись за проведение в городе Олимпиады-2004. После исключения Петербурга из списка городов-претендентов проект ЗСД был подзабыт, но ненадолго — 10 октября вышло распоряжение губернатора Владимира Яковлева о его возобновлении. Для этого создается открытое акционерное общество с уставным капиталом 500 млн руб., полностью оплаченным администрацией Санкт-Петербурга. Всего на строительство магистрали планируется привлечь около $2 млрд.
Держателем акций АО будет Фонд развития Санкт-Петербурга и Северо-Западного региона, учрежденный в августе 1997 года руководством города и Ленинградской области, Октябрьской железной дорогой и Ассоциацией коммерческих банков Петербурга. Попечительский совет фонда возглавил Алексей Большаков — бывший первый вице-премьер, а ныне советник правительства РФ. Он набрал в фонд специалистов, в том числе из РАО "Высокоскоростные магистрали" (ВСМ).
По словам председателя фонда бывшего заместителя гендиректора РАО ВСМ Александра Утевского, доля города в ЗСД может меняться в зависимости от выбранной схемы финансирования. Наверняка для привлечения средств будут использованы отработанные в РАО ВСМ схемы, прежде всего эмиссия облигаций под гарантии правительства РФ. Но в любом случае контрольный пакет останется за городскими властями.
После регистрации общества будут проведены переговоры о финансировании с федеральным правительством и дорожным фондом. Последнее обстоятельство особенно тревожит руководство АО "Кольцевая автодорога Санкт-Петербурга" (КАД). Два дорожных суперпроекта являются конкурентами в борьбе за бюджетные средства. Правда, в своих официальных заявлениях руководство КАД отрицает какое-либо противостояние с ЗСД. По оценке руководителя службы по связям с общественностью ОАО "КАД Санкт-Петербурга" Александра Горегина, проект ЗСД находится пока в зачаточной стадии и "там много неопределенного". Кроме того, оба проекта присутствуют в стратегическом плане развития города. И наконец, представители КАД указывают на функциональное различие между ними: кольцевая дорога должна вывести из города транзитный транспорт, а диаметр улучшит городское движение.
Пока шансов на получение денег больше у проекта КАД в силу его большей проработанности. Однако, по мнению наблюдателей, личное участие Алексея Большакова обеспечит проекту Западного скоростного диаметра приток городских финансов в самое ближайшее время.
АНДРЕЙ Ъ-СИНИЦЫН