Губернатор Санкт-Петербурга находится в весьма затруднительном положении. В ближайшее время ему предстоит выбрать один из пяти законопроектов, вводящих льготы для желающих вложить деньги в экономику города. Скорее всего, будет выбраны те льготы, которые меньше навредят бюджету.
Пять вариантов по сути одного и того же закона — о предоставлении инвесторам разнообразных льгот — подготовлены различными подразделениями мэрии Санкт-Петербурга. Так, комитет по внешним связям разработал проект, в соответствии с которым на налоговые послабления могут рассчитывать только иностранные инвесторы. При этом уставный капитал создаваемых ими предприятий должен быть более $1 млн, а прямые вложения в производство — не менее $10 млн. Сейчас под этот закон, который освобождает от налогов на прибыль, имущество, землю и рекламу, попадает одно лишь ЗАО "Дом Швеции". Действовать закон будет до 2000 года.
Юридический комитет и комитет по промышленной политике пошли дальше. Подготовленный ими проект закона не только предлагает освободить инвесторов от уплаты части местных налогов (например, на землю, на прибыль) и предоставить им льготы (от 3 до 10 лет), но предусматривает выдачу им налоговых кредитов (то есть уплату налогов в рассрочку).
Комитет по управлению имуществом настаивает на принятии закона "О привлечении частных инвестиций в недвижимость". По предварительной информации, инвесторам, клюнувшим на выгодные для города проекты, сразу предоставят в собственность и земельный участок, и всю находящуюся там недвижимость.
Вариант закона, который поддерживается сразу несколькими комитетами, предусматривает замораживание для инвесторов налоговых выплат в местный бюджет на 5-7 лет. Причем этой льготой предполагается поощрять инвестора вне зависимости от того, строит ли он новые цеха или просто с помощью его денег предприятие смогло увеличить объем производства.
Словом, спектр льгот, которые городское правительство теоретически готово предоставить инвесторам, необычайно широк. Неудивительно, что последние с энтузиазмом поддерживают намерения властей. По словам заместителя председателя финансового комитета Сергея Демина, такие стабильные условия, гарантированные городским законодательством, уже заинтересовали многих потенциальных инвесторов, и они высказались в их поддержку.
Но какой из законов будет принят, решать предстоит, конечно же, не инвесторам. Судя по настроению в Смольном, петербургские власти решили действовать очень осторожно. Никаких масштабных льгот, которые наносили бы вред городским финансам, ждать, пожалуй, не стоит: мэрии слишком дорог бездефицитный бюджет на следующий год. Кроме того, многое будет зависеть и от результатов обсуждения городским правительством инвестиционной стратегии на следующий год. Специальное заседание правительства по этому поводу предполагается провести в начале ноября.
ЮРИЙ Ъ-ЗАЦЕПИН