Пять лет назад президент России подписал указ "О мерах по защите граждан, охране правопорядка и усилению борьбы с преступностью". Одновременно была создана межведомственная комиссия Совета безопасности РФ по борьбе с преступностью и коррупцией, которую возглавил вице-президент России Александр Руцкой. Ее история поучительна.
Как сообщал пять лет назад "Коммерсантъ-Daily", создание межведомственной комиссии было встречено в штыки тогдашним министром безопасности Виктором Баранниковым. "Коммерсантъ-Daily" уже тогда предвидел, что создание комиссии знаменует начало политической кампании, которая имеет весьма своеобразное отношение к борьбе с преступностью.
Комиссия стартовала бурно. С самого начала Александр Руцкой решил распространить деятельность комиссии не только на силовые ведомства, но даже на фискальные и Службу внешней разведки. 20 января 1993 года соответствующее положение было утверждено Борисом Ельциным.
Предполагалось, что в комиссии воцарится триумвират — Руцкой--Бурбулис--Филатов. Но скоро Геннадий Бурбулис расстался с постом госсекретаря, а Александр Руцкой стал союзником Руслана Хасбулатова. Тогда Борис Ельцин решил руководить комиссией самостоятельно, и 28 апреля 1993 года подписал соответствующий указ. В состав комиссии вошел премьер Виктор Черномырдин.
Вообще состав комиссии впечатляет. Среди ее постоянных членов были вице-президент России, секретарь Совета безопасности, первый заместитель председателя Верховного суда РФ, председатель Верховного суда РФ, генеральный прокурор РФ. В качестве членов в комиссию вошли министр внутренних дел, министр безопасности, министр обороны, директор службы внешней разведки, министр юстиции, председатель Государственного таможенного комитета, руководитель Госналогслужбы, руководитель Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю, начальник государственно-правового управления президента России, начальник контрольного управления администрации президента. В комиссии тесно переплелись все ветви власти. Но сравнение с банкой пауков куда уместнее.
К июню 1993 года комиссия переквалифицировалась на сбор компромата на своих же членов. 21 июня из ее состава убрали самого Александра Руцкого, а через неделю в комиссии появился адвокат Андрей Макаров, который возглавил управление обеспечения деятельности комиссии.
С этого времени в межведомственной комиссии стали фигурировать знаменитые "чемоданы" с разоблачительными документами, а постоянным экспертом по коррупции стал Дмитрий Якубовский. Все это живо напоминало комедию черного юмора. Гора родила мышь. Прокуратура Москвы посчитала разоблачительную деятельность комиссии бездоказательной. Правда, это стоило должности московскому прокурору Геннадию Пономареву. При первом удобном случае его уволил Алексей Ильюшенко, ставший к тому времени генпрокурором России с неистребимой приставкой "и. о.". Но дальнейшая печальная судьба самого Алексея Ильюшенко (да и Дмитрия Якубовского) известна.
"Коммерсантъ-Daily" оказался прав, политические кампании на правоохранительной ниве до добра не доводят, в том числе их инициаторов.
ДМИТРИЙ Ъ-ЖАРКОВ