Рыбные блюда на предстоящей в начале ноября "встрече без галстуков" президента России Бориса Ельцина и премьер-министра Японии Рютаро Хасимото можно будет подавать смело, не опасаясь подтекста. Один из самых болезненных вопросов в двусторонних отношениях — проблема ловли рыбы японскими рыбаками в районе Южных Курил — практически решен.
Подготовка к российско-японской встрече в верхах, намеченной на начало ноября в Красноярске, идет полным ходом. Строители приступили к реконструкции двух коттеджей в резиденции "Сосна" на берегу Енисея, где разместятся высокие гости. В не менее напряженном режиме работают и дипломаты, разгребая "завалы" в двусторонних отношениях, накопившиеся за полвека.
Заместитель министра иностранных дел Японии Минору Тамба, который будет единственным советником премьера Хасимото во время его встречи с Борисом Ельциным в Красноярске 1-2 ноября, совершил инспекционную поездку на "острова раздора" — Южные Курилы. Высокопоставленный дипломат сопровождал в поездке на Кунашир группу безвизового обмена — бывших жителей Южных Курил и их потомков. Двусторонняя договоренность, в соответствии с которой в 1992 году начались такие безвизовые поездки, была своего рода дипломатической уловкой. До того момента Токио запрещал своим гражданам посещать Южные Курилы, поскольку для этого нужно было запрашивать визы у России, а ее права на эти территории Япония не признает. Теперь проблема решена — визы не нужны, и, стало быть, для живущих на Хоккайдо японцев некогда принадлежавшие им острова словно перестали быть заграницей.
Близка к решению аналогичная проблема, созданная японскими политиками для своих рыбаков. В принципе, как сказал корреспонденту "Коммерсанта-Daily" заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Александр Родин, японские рыбаки, равно как и другие, могут спокойно в соответствии с межправительственными соглашениями ловить рыбу в российской экономической зоне на всем Дальнем Востоке. В том числе и в районе Южных Курил. Но для промысла в территориальных водах требуется межправительственное соглашение. Вести переговоры на эту тему японцы отказывались (какое соглашение, острова и так японские?!). Поэтому когда в силу необходимости или в политических целях японские рыбаки промышляли в наших водах, пограничники реагировали в соответствии с уставом, задерживая суда и иногда даже обстреливая тех, кто не подчинялся приказам.
Ненормальность такого положения первыми осознали российские рыбаки. Кстати, именно они были инициаторами заключения с японцами соглашений по рыболовству на Дальнем Востоке еще за два года до установления между Россией и Японией дипломатических отношений в 1956 году. По их же инициативе, поддержанной российским МИДом, начались продолжающиеся сейчас переговоры о совместном рыбопользовании в российских территориальных водах в районе Южных Курил, выделенных японцами в "зону особого внимания". Катализатором переговорного процесса стала новая внешнеполитическая концепция, провозглашенная премьером Хасимото в июле этого года.
Судя по всему, вскоре российские пограничники смогут экономить бензин, боеприпасы и нервы, а японские рыбаки спокойно будут ловить нужную им рыбу в соответствии с квотами и лицензиями. Без ущерба для интересов российских рыбаков. Как пояснил Александр Родин, обмен квотами — дело не только обычное, но и взамовыгодное: условно говоря, за сотню тонн выловленной в нашей зоне ценной рыбы российские рыбаки получают возможность выловить в японской зоне тысячу тонн трески и другого "ширпотреба".
А пока, не дожидаясь окончания российско-японских переговоров, Южные Курилы напрямую обратились к Японии за помощью. Минору Тамба пообещал подумать над тем, как помочь курильчанам, дав понять, что этот вопрос будет обсуждаться в том числе и на встрече Бориса Ельцина и Рютаро Хасимото. Но курильчане ждать уже не могут и подумывают об обращении в ООН.
АНДРЕЙ Ъ-ИВАНОВ