Согласно федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации", не каждый российский чиновник является государственным служащим. Не являются государственными служащими президент РФ, председатель правительства РФ, председатели палат Федерального собрания РФ, руководители органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, депутаты, министры, судьи и другие лица, должности которых учреждены Конституцией России, федеральными законами, конституциями и уставами субъектов федерации. К таким чиновникам не применяются ограничения, установленные данным законом для госслужащих.
Так, они могут смело брать на службу своих родственников. Что же касается судебной перспективы рассмотрения заявления г-на С. о незаконности указа президента о назначении своим советником дочери, то в рассмотрении иска, скорее всего, будет отказано, поскольку этот указ не нарушает прав и свобод г-на С., не создает препятствий в их осуществлении, а также не возлагает на него незаконных обязанностей. А только в этих случаях подобный иск может быть рассмотрен.