Опять откладывается обмен паспортов в России
В первых числах июня в соответствии с указом президента мы все должны были увидеть новый паспорт гражданина России. Однако новый документ "завяз" где-то в недрах правительства. Поэтому обмен советских паспортов на новые опять откладывается. Он начнется не раньше октября-ноября.
А тут еще подписание российско-белорусского соглашения подлило масла в огонь. Так гражданами какой страны мы все-таки являемся — СНГ, России или России--Белоруссии?
Как сообщил нам заместитель начальника паспортного отдела паспортно-визового управления МВД РФ Александр Абраменко, образцы паспортов, разработкой которых занимался "Гознак" совместно с Управлением герольдии и Министерством внутренних дел, уже переданы на утверждение правительству. Пакет документов, необходимых для введения нового паспорта, находится непосредственно у Виктора Черномырдина. Но о том, как будут выглядеть новые паспорта, говорить пока рано, потому что российские министры — натуры творческие и могут внести в первоначальный проект "значительные изменения".
На вопрос, не коснутся ли эти "значительные изменения" самого важной характеристики будущего паспорта — а именно гражданами какой страны станут его обладатели, России или Белоруссии, ответ был дан однозначный: не коснутся. Таким образом, нынешние владельцы паспорта СССР, имеющие российскую прописку, автоматически станут гражданами Российской Федерации, и только ее, поскольку договор об объединении России с Белоруссией пока не ратифицирован.
Впрочем, государственные чиновники, и в особенности депутаты Госдумы, еще не пришли к общему мнению по поводу того, нужно ли вообще менять паспорта. Главный аргумент противников нового паспорта (кстати, кроме самих разработчиков, его еще никто в глаза не видел) — очевидная дороговизна этого мероприятия. "Только после перечисления необходимых финансовых средств можно говорить о каком бы то ни было обмене",— вторят им чиновники из МВД. Однако даже в том случае, если деньги будут все-таки перечислены, изготовление бланков займет минимум три месяца. По опыту же работы ОВИРов последних лет можно сказать, что и этот срок выглядит чересчур оптимистично: бланков старого образца районные ОВИРы дожидаются месяцами.
Разумеется, забота о финансовом благополучии — не единственное, что руководит борцами с двуглавым орлом, который, по некоторым сведениям, будет красоваться на обложке нового паспорта. Паспорт гражданина СССР, пусть даже и снабженный российским вкладышем (у тех, кто заезжал в смутное время на территорию стран СНГ),— последнее вещественное (и доступное всем) доказательство того сжавшегося в пространстве факта, что когда-то на шестой части суши существовало огромное государство по имени СССР. В этом смысле для той части российских граждан, что тихими семейными вечерами медитирует на тему нерушимого союза, советский паспорт — ровно то же самое, что для убежденных коммунистов — партийный билет, бережно хранимый в верхнем ящике стола рядом со свидетельствами о рождении и браке.
Некоторая парадоксальность ситуации, при которой жители бывших республик СССР, давно расплачивающиеся карбованцами и сомами и уже основательно подзабывшие русский язык, по-прежнему являются гражданами СССР, а следовательно, по какой-то логике, считают себя "русскими" (в расширительном, вненациональном значении этого слова), весьма отчетливо заметна в международном аэропорту Шереметьево-2. На линии паспортного контроля здесь открыли два специальных окна "только для граждан России". И стало ясно, что традиционно не вызывающие симпатий со стороны населения пограничники — люди просто святые. Потому что работа в этих окнах есть непрекращающийся, с обидами и оскорблениями, скандал. Русскими гражданами считают себя все: украинцы, белорусы, молдаване, таджики, грузины, армяне и так далее. Лишь холодные прибалты стоят в общей очереди.
В сущности, серпастый-молоткастый — вещь настолько привычная, настолько дело житейское, по выражению Карлсона, что человек, не отягощенный думами о судьбах России, сколько-нибудь идеологического документа в нем не различает. А потому для большинства дорогих россиян обмен паспортов — лишь очередная ненужная государственная акция, такая же неприятная, как выборы в Госдуму, но в отличие от них имеющая характер столь же обязательный, как прививка БЦЖ в детском саду. Согласно президентскому указу, "паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина России, действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации". Эти самые "установленные сроки" дамокловым мечом будут висеть над беспечными российскими гражданами. И трудно представить себе, что будет твориться в паспортных столах в последние недели перед часом Ч. Вряд ли мы ошибемся, если предположим, что столпотворение перестроечных времен, когда жителям России вдруг стали в массовом порядке выдавать заграничные паспорта, покажется в тот момент милым приключением. К тому же совершенно добровольным.
В любом случае, еще несколько месяцев мы будем гражданами не существующей в природе страны.
ЭДУАРД Ъ-ДОРОЖКИН