Брифинг в ГНС
Госналогслужба борется за престиж русской водки
Государственная налоговая служба России предложила кардинально изменить порядок взимания акцизов с алкогольной продукции, предназначенной как для продажи в России, так и на экспорт. Об этом вчера сообщила на пресс-конференции заместитель начальника управления методологии косвенных налогов ГНС Нина Лобанова.
Порядок взимания акцизов
Предложенный ГНС новый порядок взимания акцизов по алкоголю заключается в том, что налоговые обязательства у предприятий будут возникать сразу после отгрузки продукции, а не после уплаты, как сейчас (аналогичный порядок предложено ввести по всей подакцизной продукции). Экспортерам придется платить акцизы на общих основаниях, а после подтверждения факта вывоза продукции налог им будет возвращаться. Правда, уплата акцизов будет происходить с отсрочкой платежа. Продолжительность отсрочки еще не определена окончательно: пока речь идет о 45 днях, однако срок может быть и продлен.
Экспорт и товарный знак
С конца марта налоговая служба совместно с МВД, ГТК и налоговой полицией начала активную проверку экспортеров алкоголя. Фиктивный экспорт алкоголя приносит казне немалые убытки не только тем, что с этой продукции не платятся налоги, отметил Александр Долженков, начальник управления ГНС по контролю за предприятиями, занимающимися производством, оборотом и реализацией алкоголя. Лжеэкспортеры еще и предъявляют государству претензии о возмещении сумм НДС и акцизов.
Справиться с нелегальным экспортом алкоголя возможно, введя его лицензирование, считает г-жа Лобанова. "Мы столько водки вывозим, что возникает ощущение, что вся Литва и вся Польша только нашу водку и пьют". "'Союзплодимпорт' с трудом отстаивает свои квоты, а какое-нибудь маленькое частное предприятие 70% своей продукции запросто вывозит". Кроме того, необходима защита товарного знака. "Наша русская водка выпускается на предприятиях, не соблюдающих технических условий и дискредитирующих понятие 'русской водки' за рубежом. Экспортеры должны купить право на использование товарного знака или быть его владельцем".
ГНС предлагает изменить и порядок уплаты акцизов при экспорте: платить сразу после отгрузки. Если придет подтверждение экспорта, ГНИ возвратит налог предприятию. Правда, предприятие вместо реальных денег имеет право предоставить банковскую гарантию о том, что акциз будет уплачен. Понятно, что банки будут выдавать гарантии "только очень законопослушным налогоплательщикам".
Ставки акцизов и отзыв лицензий
ГНС считает, что ставки акцизов сейчас увеличивать нецелесообразно. Только-только начался позитивный процесс роста производства. "На этом этапе не нужны экстраординарные меры. Мы должны улучшить контроль, а не поднимать автоматически акцизы, это принесет обратный эффект", — считает г-жа Лобанова.
Кроме того, предложенный ГНИ проект расширяет перечень условий отзыва лицензий: теперь изъять лицензии можно будет при торговле продукцией без маркировки; в случае если предприятие, имеющее лицензию, не работает; при проведении расчетов через третьих лиц; при нарушении правил работы с наличными деньгами. "В этой области должны работать только честные налогоплательщики".
Марки
По сведениям ГНС, в апреле проведено 46 тысяч проверок правильности маркировки алкогольной продукции, выявлено 250 тысяч декалитров немаркированной продукции на 62 млрд рублей, снято с реализации 150 тысяч декалитров (60%) на сумму 37 млрд рублей. Работу затрудняет то, что не разработан порядок изъятия и передачи этой продукции в собственность государства.
Налоговая служба также подготовила законопроект, ужесточающий порядок выдачи марок производителям алкоголя. Предполагается обязать их отчитываться перед налоговыми органами об использовании марок и фактически уплаченных акцизах.
В ближайшее время предполагается ограничить хождение специальных марок, отпечатанных офсетных способом (такие марки имеют только код региона и не содержат порядковой нумерации и кода разряда).
Плохо защищенные офсетные марки вовсю подделывают. Недавно транспортная милиция задержала 50 посылок с такими марками из Украины. Из-за подобных злоупотреблений налоговая служба предложила с 1 августа запретить не только оборот таких марок, но и маркированной ими алкогольной продукции. В этом же проекте предусмотрено внесение в Уголовный кодекс дополнений, предусматривающих ужесточение наказаний за подделку марок.
Для повышения эффективности проверок налоговая служба, МВД, налоговая полиция, госторгоинспекция при МВЭС и Росалкогольмонополия создали мобильные оперативные группы. Представители этих ведомств проводят проверки совместно.
Акцизы на лекарства и парфюмерию
Г-жа Лобанова рассказала о сложностях с реализацией "очень жесткого постановления" о спиртосодержащих растворах. "Формально с 7 мая мы должны взимать акцизы по всем спиртосодержащим растворам, не имеющим денатурирующих добавок. А сюда в соответствии с постановлением попадают все спиртосодержащие лекарства и парфюмерия, что, безусловно, приведет к значительному повышению цен на лекарства". По словам Лобановой, ГНС дала своим структурам разъяснение, что "облагать акцизами надо все. Освобождение можно дать, только если налогоплательщик предоставит заключение федеральных органов в лице Госстандарта или Госалкогольмонополии о том, что продукция содержат денатурирующие добавки".
В правительстве находятся еще два очень важных проекта, основная идея которых заключается в том, что лицензирование должно осуществляться только на федеральном уровне. В них предусмотрено и значительное ужесточение условий производства алкогольной продукции. ГНС считает, что эти законопроекты будут тяжело "проходить" в Госдуме, поскольку только за последние три недели в ГНС поступило пять подготовленных депутатами и полных противоречий проектов, касающихся лицензирования.
НАТАЛЬЯ Ъ-ВАРНАВСКАЯ
Государственная налоговая служба России предложила кардинально изменить порядок взимания акцизов с алкогольной продукции, предназначенной как для продажи в России, так и на экспорт. Об этом вчера сообщила на пресс-конференции заместитель начальника управления методологии косвенных налогов ГНС Нина Лобанова.
Порядок взимания акцизов
Предложенный ГНС новый порядок взимания акцизов по алкоголю заключается в том, что налоговые обязательства у предприятий будут возникать сразу после отгрузки продукции, а не после уплаты, как сейчас (аналогичный порядок предложено ввести по всей подакцизной продукции). Экспортерам придется платить акцизы на общих основаниях, а после подтверждения факта вывоза продукции налог им будет возвращаться. Правда, уплата акцизов будет происходить с отсрочкой платежа. Продолжительность отсрочки еще не определена окончательно: пока речь идет о 45 днях, однако срок может быть и продлен.
Экспорт и товарный знак
С конца марта налоговая служба совместно с МВД, ГТК и налоговой полицией начала активную проверку экспортеров алкоголя. Фиктивный экспорт алкоголя приносит казне немалые убытки не только тем, что с этой продукции не платятся налоги, отметил Александр Долженков, начальник управления ГНС по контролю за предприятиями, занимающимися производством, оборотом и реализацией алкоголя. Лжеэкспортеры еще и предъявляют государству претензии о возмещении сумм НДС и акцизов.
Справиться с нелегальным экспортом алкоголя возможно, введя его лицензирование, считает г-жа Лобанова. "Мы столько водки вывозим, что возникает ощущение, что вся Литва и вся Польша только нашу водку и пьют". "'Союзплодимпорт' с трудом отстаивает свои квоты, а какое-нибудь маленькое частное предприятие 70% своей продукции запросто вывозит". Кроме того, необходима защита товарного знака. "Наша русская водка выпускается на предприятиях, не соблюдающих технических условий и дискредитирующих понятие 'русской водки' за рубежом. Экспортеры должны купить право на использование товарного знака или быть его владельцем".
ГНС предлагает изменить и порядок уплаты акцизов при экспорте: платить сразу после отгрузки. Если придет подтверждение экспорта, ГНИ возвратит налог предприятию. Правда, предприятие вместо реальных денег имеет право предоставить банковскую гарантию о том, что акциз будет уплачен. Понятно, что банки будут выдавать гарантии "только очень законопослушным налогоплательщикам".
Ставки акцизов и отзыв лицензий
ГНС считает, что ставки акцизов сейчас увеличивать нецелесообразно. Только-только начался позитивный процесс роста производства. "На этом этапе не нужны экстраординарные меры. Мы должны улучшить контроль, а не поднимать автоматически акцизы, это принесет обратный эффект", — считает г-жа Лобанова.
Кроме того, предложенный ГНИ проект расширяет перечень условий отзыва лицензий: теперь изъять лицензии можно будет при торговле продукцией без маркировки; в случае если предприятие, имеющее лицензию, не работает; при проведении расчетов через третьих лиц; при нарушении правил работы с наличными деньгами. "В этой области должны работать только честные налогоплательщики".
Марки
По сведениям ГНС, в апреле проведено 46 тысяч проверок правильности маркировки алкогольной продукции, выявлено 250 тысяч декалитров немаркированной продукции на 62 млрд рублей, снято с реализации 150 тысяч декалитров (60%) на сумму 37 млрд рублей. Работу затрудняет то, что не разработан порядок изъятия и передачи этой продукции в собственность государства.
Налоговая служба также подготовила законопроект, ужесточающий порядок выдачи марок производителям алкоголя. Предполагается обязать их отчитываться перед налоговыми органами об использовании марок и фактически уплаченных акцизах.
В ближайшее время предполагается ограничить хождение специальных марок, отпечатанных офсетных способом (такие марки имеют только код региона и не содержат порядковой нумерации и кода разряда).
Плохо защищенные офсетные марки вовсю подделывают. Недавно транспортная милиция задержала 50 посылок с такими марками из Украины. Из-за подобных злоупотреблений налоговая служба предложила с 1 августа запретить не только оборот таких марок, но и маркированной ими алкогольной продукции. В этом же проекте предусмотрено внесение в Уголовный кодекс дополнений, предусматривающих ужесточение наказаний за подделку марок.
Для повышения эффективности проверок налоговая служба, МВД, налоговая полиция, госторгоинспекция при МВЭС и Росалкогольмонополия создали мобильные оперативные группы. Представители этих ведомств проводят проверки совместно.
Акцизы на лекарства и парфюмерию
Г-жа Лобанова рассказала о сложностях с реализацией "очень жесткого постановления" о спиртосодержащих растворах. "Формально с 7 мая мы должны взимать акцизы по всем спиртосодержащим растворам, не имеющим денатурирующих добавок. А сюда в соответствии с постановлением попадают все спиртосодержащие лекарства и парфюмерия, что, безусловно, приведет к значительному повышению цен на лекарства". По словам Лобановой, ГНС дала своим структурам разъяснение, что "облагать акцизами надо все. Освобождение можно дать, только если налогоплательщик предоставит заключение федеральных органов в лице Госстандарта или Госалкогольмонополии о том, что продукция содержат денатурирующие добавки".
В правительстве находятся еще два очень важных проекта, основная идея которых заключается в том, что лицензирование должно осуществляться только на федеральном уровне. В них предусмотрено и значительное ужесточение условий производства алкогольной продукции. ГНС считает, что эти законопроекты будут тяжело "проходить" в Госдуме, поскольку только за последние три недели в ГНС поступило пять подготовленных депутатами и полных противоречий проектов, касающихся лицензирования.
НАТАЛЬЯ Ъ-ВАРНАВСКАЯ