Минфин впервые предал гласности процедуру отбора банков — участников подписной кампании
Вчера Министерство финансов впервые огласило перечень критериев отбора участников размещения российских еврооблигаций. Из него следует, что претендовать на участие в размещении могут все 16 банков — агентов правительства. Однако, судя по всему, список участников размещения будет гораздо короче и войдут в него не только банки-агенты.
Оглашение критериев отбора банков — участников второго размещения российских еврооблигаций является само по себе достаточно заметным событием. Ведь отбор банков для участия в предыдущем размещении был настолько закрытой процедурой, что точные требования не были известны даже банкам, подавшим заявки. В результате все кончилось большим скандалом, когда в последний день список участников был сильно перетасован.
Впрочем, интересен перечень критериев не только этим. Главным требованием Минфина к участникам размещения еврооблигаций является наличие статуса банка-агента. Однако в пятницу на заседании правительственной комиссии по вопросам финансовой и денежно-кредитной политики, по словам Владимира Потанина, было решено значительно расширить список банков, участвующих в размещении еврооблигаций. Причем помимо банков-агентов, которым будет в обязательном порядке направлено приглашение, будут привлечены и другие банки. А это прямо противоречит опубликованным критериям отбора.
Косвенно это подтвердил в интервью агентству "Прайм" и замминистра финансов Михаил Касьянов, сообщивший, что с российской стороны на участие в размещении подано 20 заявок. Иными словами, претендуют на это не только банки-агенты.
Если же судить по официальному изложению критериев Минфина, то в окончательный список смогут войти даже далеко не все банки-агенты. Правда, при более внимательном рассмотрении список критериев оказывается чисто индикативным, и не исключено, что он еще может измениться.
Это нам подтвердил и замначальника департамента иностранных кредитов и денежного обращения Владимир Дмитриев. По его словам, точных количественных параметров не существует. Соответственно, по "объему средств, размещенных в ценных бумагах иностранных эмитентов", "объему средств, которые банк готов использовать для приобретения облигаций за свой счет и по поручению клиентов" или иным критериям банки будут отбираться по принципу "у кого больше".
Правда, в этом случае должно существовать ограничение на количество банков-участников. Однако и его, похоже, нет. Так что при кажущейся прозрачности отбор уполномоченных банков продолжает оставаться весьма загадочной процедурой.
ОТДЕЛ ФИНАНСОВ