Как стало известно Ъ, Министерство финансов намерено обязать предприятия платить единый социальный налог со взносов в негосударственные пенсионные фонды (НПФ), чтобы пресечь уход от налогов. Однако сами НПФ уверены, что в таком случае рынок негосударственного пенсионного обеспечения просто прекратит свое существование.
На прошлой неделе в Минфин пришло письмо от одного из пенсионных фондов средней руки — "Патриот" — с просьбой разъяснить ситуацию с единым социальным налогом. Клиенты фонда интересовались, нужно ли платить социальный налог со взносов в НПФ или нет. И хотя ежедневно в Минфин поступают десятки писем и запросов от компаний, в министерстве решили провести специальное совещание из-за этого единичного обращения.
Единый социальный налог составляет 35,6% с фонда оплаты труда. В статье #237 Налогового кодекса (НК) определена налогооблагаемая материальная выгода, которую получает работник за счет работодателя. Там же приведен закрытый перечень всех видов материальных выгод. Но материальной выгоды, которую работник получает от договоров с НПФ, там нет. В статье #236 НК "Объект налогообложения" написано, что не облагаются налогом выплаты, произведенные из средств, оставшихся у предприятия после уплаты налога на доходы физических лиц.
В закрытом совещании приняли участие представители Минфина и Министерства по налогам и сборам. Представителей НПФ на нем, естественно, не было. Заместитель министра финансов Сергей Шаталов, который, по сведениям Ъ, был инициатором этого совещания, от комментариев отказался. Однако ведущий специалист отдела налогообложения физических лиц департамента налоговой политики Минфина Любовь Котова подтвердила Ъ, что такое совещание действительно состоялось.
"На рынке НПФ сейчас масса случаев уходов от налогов,— заявила госпожа Котова.— Многие работодатели используют договоры с НПФ не для социальной защиты своих сотрудников. Ведь многие рядовые работники пенсий просто не получают. И было бы только честно докопаться до таких фактов".
На совещании в Минфине было решено, что предприятия должны платить единый социальный налог со взносов в НПФ. Первым об этом сообщат "Патриоту" — в скором времени туда будет направлен ответ на запрос. Затем решение будет передано, по словам источника в Минфине, "в служебное пользование" представителям контролирующих НПФ организаций.
При этом в "Патриоте" явно рассчитывали на противоположной исход. "Большое количество наших вкладчиков надеялось на смягчение налогообложения после нового года,— заявил Ъ генеральный директор фонда 'Патриот' Илья Пахомов.— Однако этого не произошло. Напротив, кодекс ужесточился, и вкладчики практически перестали платить пенсионные взносы: теперь это делать невыгодно".
В большинстве НПФ до сих пор надеялись, что их клиентам единый социальный налог платить не придется. Однако в беседах с Ъ участники рынка признавали, что с начала года взносы предприятий в НПФ почти не поступают. Большинство из них ждало прояснения ситуации.
Решение Минфина вызвало панику в пенсионных фондах. "Если это произойдет, то вкладчики просто перестанут платить взносы в НПФ,— заявила генеральный директор НПФ Сбербанка РФ Галина Морозова,— потому что это слишком накладно. Государство добивается того, чтобы человек по достижении пенсионного возраста по-прежнему получал регламентированные 500 рублей госпенсии и не больше".
"Более тонкое юридическое исследование показывает, что нынешний закон можно трактовать по-разному,— заявил Ъ начальник отдела анализа и методологии негосударственного пенсионного обеспечения населения инспекции НПФ при Минтруда РФ Олег Колобаев.— Но прецедентом будет только решение суда. В целом же ситуация очень опасна".
ЛИЗА Ъ-ГОЛИКОВА