Вчера на заседании банковского комитета Госдумы было объявлено, что правительство подготовило положительное заключение на законопроект об обязательном страховании ответственности автовладельцев. А значит, есть шанс, что он пройдет первое чтение до Нового года. Однако торг продолжается — ко второму чтению правительство требует значительно переработать проект. Это может затормозить его продвижение еще на годы.
В сентябре на парламентских слушаниях замминистра финансов Михаил Моторин представил проект отрицательного заключения правительства на законопроект об обязательном страховании ответственности автовладельцев. В нем правительство, в частности, усмотрело нарушение Конституции и Бюджетного кодекса. Депутаты-разработчики пообещали исправить проект, и правительство отрицательное заключение не утвердило (см. Ъ от 13 и 17 октября).
На этот раз, как заявил вчера на заседании банковского комитета господин Моторин, правительство подготовило "общее положительное заключение". Это значит, что замечания к проекту остались, но он может идти на первое чтение.
Сейчас правительство не устраивают установленные лимиты выплат. Согласно проекту, минимальная величина страховой выплаты при возмещении вреда жизни составляет 80 тыс. руб. на одного потерпевшего, при возмещении вреда имуществу — 60 тыс. руб. По словам Михаила Моторина, такие ничтожные выплаты дискредитируют саму идею страхования ответственности автовладельцев. Между тем у правительства пока нет соображений насчет сумм выплат, достаточных для защиты пострадавших на дорогах. Кроме того, по мнению замминистра, требуется уточнить функции Федерального автотранспортного гарантийного агентства (ФАГА), аккумулирующего выплаты на случай банкротства страховщиков. Словом, проект ко второму чтению в который раз придется основательно переписать.
Тем не менее правительство не собирается тянуть с законом, занимающим в его планах одно из ведущих мест. "Общее положительное заключение", а также рекомендации банковского комитета должны помочь проекту преодолеть рубеж первого чтения 22 декабря. Но потом, как считает один из разработчиков законопроекта, вероятна приостановка процесса — подготовка ко второму чтению может занять год и больше.
ТАТЬЯНА Ъ-ГРИШИНА