В региональных отделениях "Единой России" происходят активные кадровые перестановки. Готовиться к выборам и выстраивать отношения с организациями, вступающими в "Общероссийский народный фронт" (ОНФ), в ряде регионов придется уже новому руководству отделений. Эксперты связывают это с желанием подчистить партийные ряды в преддверии декабрьских выборов.
Существенней всего оказались перемены в регионах, где относительно недавно произошла смена губернаторов. Так, на конференции отделения "Единой России" в Свердловской области своих мест в президиуме политсовета партии лишились практически все члены команды прошлого губернатора Эдуарда Росселя (в ноябре 2009 года его сменил Александр Мишарин). Среди них бывший руководитель фракции "Единой России" в облдуме Анатолий Мальцев, экс-руководитель администрации губернатора Александр Левин и экс-управделами Олег Бакин, глава свердловского отделения Пенсионного фонда Сергей Дубинкин, который сейчас находится под арестом в связи с обвинениями в получении взяток и превышении должностных полномочий, и другие. Вместо них в президиум свердловской "Единой России" вошли, например, нынешний глава правительства региона Анатолий Гредин, руководитель администрации губернатора Вячеслав Лашманкин, министр сельского хозяйства Илья Бондарев и глава Екатеринбурга Евгений Порунов.
Значительные перестановки произошли и в Новосибирской области, которой с осени 2010 года руководит Василий Юрченко (он сменил губернатора Виктора Толоконского). На региональной конференции политсовет отделения "Единой России" обновился примерно на треть и произошла смена лидеров отделения. С поста секретаря политсовета "Единой России" официально был снят Иван Мороз, а с поста руководителя исполкома — Виктор Игнатов, объяснившие "добровольную" отставку неудовлетворительными итогами мартовских выборов в Бердске, Оби и Куйбышеве, где победили представители оппозиции (см. “Ъ” от 25 апреля). Новым секретарем политсовета по рекомендации федерального руководства партии был назначен председатель комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям заксобрания Александр Морозов.
Обновленное руководство отделения сразу решило заняться подготовкой своего участка ОНФ к выборам. После партконференции Александр Морозов вместе с руководителем общественной приемной Владимира Путина в Новосибирской области, спикером горсовета Надеждой Болтенко (возглавляет региональный координационный совет ОНФ) и губернатором Василием Юрченко встретился с представителями общественных организаций, пожелавших присоединиться к "Фронту". Господин Морозов и госпожа Болтенко призвали "все неравнодушные, полные идей общественные силы" к сотрудничеству, а руководители организаций заявили, что не представляют, как можно воплощать в жизнь намеченные программы без "Единой России". По итогам встречи 17 общественных организаций подписали декларацию ОНФ.
В Приморском крае единороссы не стали менять лидера отделения — им остается Игорь Королев, занимающий этот пост с сентября 2009 года. Однако это не спасло отделение от кадровых перестановок. Так, было сокращено число заместителей секретаря политсовета, в результате чего пятеро из них потеряли свои посты и только трое сохранили места. Обновился и политсовет отделения: из него был выведен депутат Госдумы Василий Усольцев, а также экс-секретарь политсовета, глава фракции "Единая Россия" в заксобрании Приморья Владимир Курилов, которого в конце 2009 года партия выдвигала в качестве одного из четырех кандидатов в губернаторы региона. В состав президиума политсовета единороссы не включили депутата Госдумы Руслана Кондратова и спикера заксобрания Виктора Горчакова. Зато в нем увеличилось число чиновников краевой администрации: помимо губернатора Сергея Дарькина и его первого заместителя Александра Костенко в президиум политсовета вошли вице-губернаторы Любовь Дроздова, Андрей Норин и Александр Шмелев. Господин Шмелев, курирующий в администрации внутреннюю политику и входящий в региональный избирком, сразу был назначен первым заместителем секретаря политсовета, ответственным за выборы.
Кроме того, руководителя исполкома отделения Сергея Маминова сменила Лариса Полещук, ранее возглавлявшая отдел партстроительства. Господину Маминову не помогло даже то, что накануне конференции он в своем микроблоге Twitter обратился за помощью к губернатору Дарькину, заявив, что Игорь Королев сводит с ним "какие-то свои счеты" и обвиняет его в воровстве. "Откуда он это взял, что у меня к нему финансовые претензии, не знаю. Я ему благодарен за полтора года совместной работы, но сейчас есть люди сильнее, которые возглавят исполком",— объяснил “Ъ” господин Королев.
Отметим, что сам Игорь Королев в ходе конференции подчеркнул, что "главным единороссом Приморья является губернатор". После перестановок в отделении, как сказал “Ъ” один из членов политсовета, "нет особой необходимости" в соблюдении внутрипартийных формальностей: "Все вопросы губернатор может решить на планерке со своими заместителями. О принятых решениях остальных можно известить по телефону". "Дарькин последовательно избавляется от тех, кто имеет по каким-то вопросам отличное от него мнение,— рассказывает руководитель фракции КПРФ в заксобрании Приморья Владимир Беспалов.— Поэтому неудивительно, что Курилов, проводивший самостоятельную политику на посту секретаря, вообще не включен в состав политсовета, а Горчаков, который отстаивал право контроля депутатов над исполнительной властью, понижен в статусе. Фактически из 20 членов президиума политсовета только Пушкарев (мэр Владивостока.— “Ъ”) не является членом команды Дарькина. И то он сохранил свой пост только благодаря поддержке Москвы".
Сокращение политсовета произошло и в нижегородском отделении "Единой России". Его основу по-прежнему составили депутаты заксобрания региона и гордумы Нижнего Новгорода, высшие чиновники из администрации и т. д. Вместе с тем единороссы утвердили секретарем политсовета депутата регионального заксобрания Артема Кавинова. А ряд кандидатур единороссы направили руководству партии на согласование. Так, первым замсекретаря политсовета они предложили назначить вице-спикера заксобрания Александра Вайнберга, а заместителями — спикера заксобрания, лидера фракции единороссов Евгения Лебедева и замминистра спорта и молодежной политики Сергея Бочарова. Главой исполкома единороссы хотят назначить регионального депутата Ольгу Щетинину. По словам Артема Кавинова, новый состав политсовета будет более "мобильным и подвижным", а кандидатов в него подбирали под конкретные партийные проекты. Впрочем, как отметил один из членов политсовета, в его составе по-прежнему много "старой номенклатуры".
Между тем на заседании регионального координационного совета ОНФ в конце минувшей недели решили, что в Нижнем Новгороде членов общественных организаций, которые вошли в "Народный фронт", подключат к организации приемов граждан в приемной лидера партии Владимира Путина. Акция стартует, как только члены ОНФ согласуют график по приему граждан. Как пояснил руководитель нижегородской приемной Владимира Путина Александр Сериков, решать проблемы граждан общественные организации тоже будут вместе с единороссами.
В то же время перемены ждут и отделение "Единой России" в Курганской области. Его может возглавить член Совета федерации Сергей Лисовский, кандидатуру которого, как рассказал “Ъ” член президиума генсовета партии Игорь Баринов, рекомендовало федеральное руководство "Единой России". По его словам, действующий секретарь политсовета Владимир Казаков (назначен весной 2010 года) "за время своей работы не смог объехать даже все местные отделения партии, из партии начали уходить активные люди", а господин Лисовский может быть более активным. Как рассказал “Ъ” источник в "Справедливой России", еще недавно Сергей Лисовский был членом этой партии, но перешел в "Единую Россию" в конце 2010 года, так как под угрозой было его переназначение сенатором от Курганской облдумы.
Гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин считает, что "привлечение “варяга”, к тому же крупного бизнесмена (недавно господин Лисовский продал ЗАО “Моссельпром” группе компаний “Черкизово”.— “Ъ”)", должно "встряхнуть засидевшиеся местные элиты". Как отмечает глава Российской ассоциации политических консультантов Алексей Швайгерт, Курганская область "считается депрессивным регионом", а "Единая Россия" ассоциируется в нем "с действующей властью, то есть с губернатором Олегом Богомоловым, который занимает свой пост с 1996 года и у которого последнее время довольно высокий антирейтинг". Не исключено, что на господина Лисовского ставят как на антикризисного менеджера и "ожидают принципиально новых политических ходов".
Кроме того, в минувшую пятницу президиум генерального совета "Единой России" определился с кандидатурой руководителя избирательного штаба на выборах депутатов Госдумы от Самарской области. По информации источника “Ъ”, выбор был между советником губернатора Валерием Трояном и и. о. секретаря регполитсовета, спикером Самарской гордумы Александром Фетисовым — и решено было остановиться на кандидатуре последнего. Назначение объясняют "удачной кампанией по выборам в Самарскую гордуму", которую курировал именно господин Фетисов (депутаты от "Единой России" получили большинство, в думу прошло лишь несколько представителей "Справедливой России", однако почти все они к настоящему моменту покинули партию).
В то же время в Ульяновской области решение партийных вопросов откладывается. В середине мая нынешний секретарь регполитсовета Игорь Тихонов заявил, что "не намерен больше выставлять свою кандидатуру на этот пост", а еще раньше без объяснения причин место руководителя исполкома покинул основатель реготделения, ныне советник губернатора Дмитрий Травкин. Однако по рекомендации федерального руководства местные единороссы перенесли на неопределенный срок отчетно-выборную конференцию, намеченную на 3 июня. Наблюдатели объясняют это тем, что пока нет согласованной с генсоветом "Единой России" кандидатуры секретаря областной организации.
Зато в преддверии выборов сохранил свой партийный пост секретарь политсовета отделения "Единой России" в Татарии, председатель госсовета республики Фарид Мухаметшин. Глава высшего совета "Единой России" Борис Грызлов, который принимал участие в конференции партии, даже вручил ему благодарственное письмо, отметив, что под руководством господина Мухаметшина "отделение продолжит эффективную работу". Фарид Мухаметшин, в свою очередь, отметил, что уже сейчас "началась подготовка к главному событию года — выборам депутатов Госдумы". Сам же Борис Грызлов напомнил о создании ОНФ, у которого, по его словам, "длительные" ("минимум до 2020 года") перспективы, но который не заменит саму "Единую Россию".