Концентрация металлургических активов в руках крупных промышленно-финансовых групп может привести к монополизации рынка. Однако заместитель министра по антимонопольной политике НАТАЛИЯ ФОНАРЕВА в интервью корреспонденту Ъ НИКОЛАЮ Ъ-ИВАНОВУ заявила, что МАП этого не допустит.
— Насколько быстро, по-вашему, идет концентрация активов в российской металлургии?
— Процесс идет достаточно быстро. Хотя должна заметить, что активность непосредственно ФПГ в последнее время снизилась.
— Обращались ли в последнее время в МАП независимые металлургические предприятия с просьбой оградить их от воздействий финансовых или промышленных групп, желающих скупить акции того или иного предприятия?
— Да, к нам обращалось, например, Белокалитвенское металлургическое производственное объединение, к акциям которого проявляли интерес западные компании. Обращались трудовые коллективы ряда предприятий. Наконец, у МАПа по закону есть право самостоятельно возбуждать расследования, но в отношении металлургических предприятий мы подобных шагов пока не предпринимали.
— Существует ли, на ваш взгляд, опасность монополизации в этой отрасли?
— Да, такая опасность есть. Мы продолжаем отслеживать ситуацию, связанную с созданием "Русского алюминия". На днях мы подготовили отрицательное заключение по поводу приобретения пакетов акций АО "Сафьяновская медь" и Гайского ГОКа в Уральской горно-металлургической компанией. Объединение этих компаний могло привести к незаконной рыночной концентрации производителей меди в рамках одного холдинга. В то же время мы не возражаем против присоединения к УГМК Кировоградской металлургической компании.
— Тенденция к большей концентрации металлургических активов — позитивная она или негативная?
— Вертикальная интеграция в большинстве случае полезна. А вот горизонтальная приводит к исчезновению конкуренции.
— Чем будут заканчиваться обращения участников металлургического рынка в МАП?
— Мой прогноз — количество отказов объединяющимся предприятиям будет увеличиваться, поскольку в последнее время все чаще речь идет именно о горизонтальном, а не о вертикальном объединении заводов.
— Есть ли опасность для рынка в объединении металлотрейдеров и меткомбинатов?
— Это очень важный и актуальный вопрос. Сейчас к нам участились обращения участников рынка, рисующих следующую ситуацию: отпускная цена у завода одна, а у металлотрейдера — чуть ли не на порядок выше. Этого не объясняют даже большие транспортные расходы торгующих металлом компаний. Сейчас мы готовим законодательную поправку, определяющую понятие монопольно высокой цены. После принятия поправки парламентом у нас будет право направлять провинившимся компаниям предписание о снижении цены и в случае неисполнения требовать изъятия монопольно высокой прибыли и направления ее в бюджет.