1 ноября на рассмотрение в Госдуму внесен законопроект, упрощающий порядок налогообложения физических лиц на фондовом и срочном рынках. Если он будет принят на осенней сессии, то уже в будущем году можно ожидать серьезного притока средств частных инвесторов на российский рынок.
Неоднократные заявления руководителей ФКЦБ, Минфина и МНС о готовности упростить налогообложение частных инвесторов наконец оформились в виде законодательной инициативы. Вчера депутаты банковского и бюджетного комитетов Думы внесли на рассмотрение нижней палаты согласованный с правительством законопроект "О внесении изменений и дополнений в главу 23 'Налог на расходы физических лиц' части второй Налогового кодекса".
Законопроект вводит раздельный учет доходов по операциям на организованном и неорганизованном рынках, а также по операциям со срочными финансовыми инструментами, базисным активом которых являются ценные бумаги. Физические лица смогут уменьшать налоговую базу и переносить на будущее (до трех лет) убытки по операциям на организованном рынке. К расходам, вычитаемым из налоговой базы, будет отнесена не только стоимость приобретаемых бумаг, но и средства, потраченные на биржевые сборы и услуги депозитариев и регистраторов.
Как говорится в пояснительной записке к проекту, его цель — "создание благоприятного налогового режима для физических лиц--участников рынка ценных бумаг". И по мнению самих участников рынка, он вполне будет способствовать этому.
"Эти поправки смогут 'оживить' физлица и привлечь их средства, так как налоговая база по операциям купли-продажи будет определяться как доход, полученный по результатам налогового периода,— считает замгендиректора ИК 'Проспект' Эдуард Нейгебауэр.— То есть из итоговых доходов будут вычитаться итоговые убытки. Таким образом, если получил доход — плати налог, получил убыток — можешь уменьшать налоговую базу в течение трех лет".
"Закон имеет и еще один положительный момент,— отметил Ъ начальник управления активных операций банка 'Центрокредит' Александр Алексеев.— Налогообложение рынка ценных бумаг приравнивается к налогообложению срочного рынка, что даст толчок развитию последнего. Ведь до сих пор профучастники и физлица существуют на нем как бы в отрыве друг от друга именно из-за того, что их налогообложение не прописано в законе".
Согласно самому законопроекту, он должен вступить в силу с 1 января 2001 года. Впрочем, по словам зампреда банковского комитета Владимира Тарачева, возможность принятия закона во всех трех чтениях в течение осенней сессии "вызывает сомнения". Ъ будет следить за развитием событий.
ВИТАЛИЙ Ъ-БУЗА