Со вчерашнего дня с 30 до 50% были повышены экспортные пошлины на алюминиевый и медный лом. Однако это нововведение никак не скажется на работе экспортеров вторцветмета. Они уже давно используют схемы обхода таможенных преград.
Последний раз экспортные пошлины на лом меди и алюминия повышали осенью прошлого года — до 30%. Но уже 14 сентября 2000 года вышло в свет постановление правительства РФ #678, увеличившее размер экспортных пошлин на алюминиевый и медный лом до 50%. Вчера постановление вступило в силу. Однако пополнить бюджет за счет увеличения пошлин вряд ли удастся. Даже 30-процентная пошлина делала "белый" экспорт убыточным. На внутреннем рынке платежеспособный спрос на вторцветмет минимален. В этой ситуации заготовителям лома и его переработчикам пришлось разработать различные схемы ухода от уплаты пошлин.
Самая распространенная схема — переплавка алюминиевого лома в слитки и их экспорт под видом первичного алюминия. Часто на эти слитки ставится клеймо известного завода--производителя алюминия, например Красноярского или Братского. Затраты экспортера лома в этом случае возрастают незначительно, а пошлина на первичный алюминий составляет лишь 5%. О масштабах применения этой схемы говорит тот факт, что экспорт лома алюминия (некогда составлявший около 250 тыс. т) практически прекратился. В то же время пропорционально возросли объемы экспорта алюминия в слитках.
Иная схема используется для вывоза лома меди. Переплавить медный лом в слитки гораздо сложнее, чем алюминиевый. К тому же пошлина на медные слитки составляет 10%. Поэтому сегодня большинство экспортеров лома меди заключают так называемые таможенные соглашения. Например, в Польшу якобы на переработку поставляется медный лом, на счетах ГТК при этом депонируются суммы пошлин. Обратно из Польши поставляется медная катанка, на которую есть спрос в России, и деньги из ГТК возвращаются экспортеру. При этом таможенники закрывают глаза на то, что катанку невозможно сделать из вторсырья.
Представители ГТК вчера не смогли ничего сказать о целесообразности введения новых пошлин. Но, как заявили корреспонденту Ъ в пресс-службе таможенного комитета, рассматривается вопрос об ограничении числа пунктов таможенного оформления экспортного цветного лома и закрепления их функций за российскими морскими портами. Кроме того, уже в ближайшее время комиссия правительства РФ по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике, возглавляемая первым вице-премьером Алексеем Кудриным, может рассмотреть вопрос о повышении экспортных пошлин и на слитки цветных металлов.
РОМАН Ъ-ЖУК