Вчера председатель Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) Игорь Костиков заявил, что проект изменений в Налоговый кодекс, направленных на уменьшение налогообложения частных инвесторов, уже согласован с Министерством по налогам и сборам. Одновременно депутаты Госдумы сообщили, что новые принципы налогообложения одобрены Минфином. Так что вполне возможно, что уже с будущего года частные инвесторы смогут работать на фондовом рынке по льготной схеме налогообложения.
Как уже сообщал Ъ, ФКЦБ предлагает три основных изменения в налоговое законодательство. Подоходный налог предлагается взимать не при каждой сделке, как предусмотрено новым НК, а только один раз в год при подаче декларации. Ставку налога планируется установить на уровне 13%. Госбумаги, бумаги субъектов федераций и муниципальных образований предполагается освободить от налогообложения. Кроме того, при подсчете налога можно будет вычесть расходы на приобретение акций и проценты по полученным кредитам.
По словам Игоря Костикова, ФКЦБ уже согласовала свои предложения с Министерством по налогам и сборам (МНС) и в ближайшее время намерена внести в Министерство юстиции и правительство поправки ко второй части Налогового кодекса, касающиеся порядка налогообложения операций физических лиц с ценными бумагами. "Мы надеемся, что наши предложения пройдут рассмотрение в Госдуме до конца текущего года и вступят в силу с начала следующего года",— заявил вчера господин Костиков на пресс-конференции.
Вчера же председатель подкомитета Госдумы по фондовому рынку Виктор Плескачевский и зампредседателя комитета по собственности Григорий Томчин дали пресс-конференцию, посвященную налогообложению всех действующих субъектов на рынке ценных бумаг. По словам господина Плескачевского, существует предварительная договоренность с Минфином об изменении предусмотренной новым Налоговым кодексом нормы по налогообложению выгоды от приобретения ценных бумаг. Согласно ей, при покупке за один рубль акции рыночной стоимостью 1000 руб. необходимо сразу заплатить налог с 999 руб. "выгоды". Но, по утверждению Виктора Плескачевского, понятия "рыночная цена" не определено даже для "голубых фишек", не говоря уже об акциях остальных эмитентов. "Существует опасность, что налоговые инспектора будут определять рыночную стоимость по своему усмотрению",— заключил депутат. Поэтому предполагается, что эта статья НК не начнет действовать, пока не будет четко описано понятие рыночной цены.
Если инициативы ФКЦБ и депутатов пройдут, российский фондовый рынок ждет значительное оживление. Достаточно вспомнить опыт Москвы, где в марте прошлого года была введена льгота по уплате региональной части подоходного налога при операциях с ценными бумагами. Тогда это сразу дало поразительный эффект: за следующие девять месяцев объем сделок с участием физических лиц вырос в 9,5 раз. Однако в конце прошлого года были приняты поправки к федеральному закону о подоходном налоге, и московская льгота перестала действовать. Результат оказался не менее впечатляющим — активность физлиц на рынке акций упала в несколько раз, а сбор налогов от их операций за первый квартал 2000 года уменьшился на 40%.
СЕРГЕЙ Ъ-ТЯГАЙ, ПАВЕЛ Ъ-ПРЕЖЕНЦЕВ