Депутаты государственного собрания Республики Башкортостан приняли решение направить в Конституционный суд РФ запрос. Их волнует Положение о паспорте гражданина РФ и новый бланк документа, в котором отсутствует графа "Национальность". Еще 28 ноября 1997 года госсобрание Башкирии приостановило действие положения и заморозило выдачу паспортов нового образца. Спустя почти три года башкирские парламентарии вновь обратились к этой проблеме.
Как заявил председатель государственного собрания РБ Константин Толкачев, депутаты за прошедшие годы не изменили своего мнения о том, что постановление правительства РФ о новых паспортах неконституционно, ибо противоречит статье 26 Конституции РФ, фиксирующей право граждан страны "определять и указывать свою национальную принадлежность". Как убежден глава башкирского парламента, принятие в свое время нового образца российского паспорта без указания национальности было инициировано политиками, попытавшимися таким примитивным образом, упрощенно решить национальный вопрос в России. Такой подход, на взгляд башкирских депутатов, не выдерживает критики, позиция же представителей национальных регионов России требует более внимательного отношения федеральных властей.
Проблема в том, что такого отношения башкирские власти не дождались. После того как они заморозили у себя выдачу новых паспортов в надежде на достижение компромиссного решения, вопрос завис. Жителям Башкирии какое-то время продолжали вручать старые серпастые-молоткастые паспорта СССР, а когда такие закончились, стали выдавать убогие временные удостоверения личности, имеющие юридическую силу лишь на территории республики. Жизнь с такими документами стала почвой для недовольства граждан, страдающих от политических игр: в этом году в Москве, например, были случаи, когда московские вузы отказывались принимать у абитуриентов из Уфы "заменители паспортов".
Башкирские власти с начала этого года попытались активизировать решение проблемы и добились по этому поводу специальных аудиенций у Владимира Путина и Александра Волошина. Оба, как подчеркнул сегодня Толкачев, отнеслись к проблеме с "интересом и пониманием". Лично с Путиным в его бытность и. о. президента РФ была достигнута договоренность о разрешении национальным республикам России делать вкладыши в паспорта с указанием национальности для желающих. Однако дело так и не сдвинулось с мертвой точки, застряв в бюрократических сетях. Возможно, впрочем, задержка в решении проблемы — это сознательная месть федеральных властей региональным парламентариям, позволявшим себе приостанавливать на территории республики действие федеральных актов.
Нынешнее обращение в Конституционный суд РФ башкирских депутатов тем более важно, что того же самого добиваются для своих республик парламентарии Татарии и Кабардино-Балкарии. Для многих, особенно малочисленных народностей России, фиксация национальности в паспорте является чуть ли не единственным залогом сохранения национальной идентичности. По убеждению башкирских депутатов, введение в российских паспортах вкладышей с графой "Национальность" для всех желающих жителей национальных регионов страны не противоречит тенденции приведения местных законодательств в соответствие в федеральным — напротив, оно приведет решение исполнительной власти страны в соответствие с ее Основным законом. Согласится ли с этим Конституционный суд РФ, прогнозировать сложно. Но в любом случае он является последней инстанцией, решение которой не подлежит обжалованию.
ГУЛЬЧАЧАК Ъ-ХАННАНОВА, Уфа