О причинах своей отставки ИЛЬЯ ЛОМАКИН-РУМЯНЦЕВ рассказал в интервью обозревателю Ъ ЮЛИИ Ъ-ПАНФИЛОВОЙ.
— Как вы объясните вашу отставку?
— Я, как видите, работаю.
— Но заявление об уходе вы подали?
— Пока нет приказа — нет и отставки.
— Министр вами недоволен или вам надоел страховой рынок?
— Я бы сказал так: такова структура момента.
— Вы говорили не так давно в нашей неофициальной беседе, что вам все стало ясно еще в декабре. Почему же вы не ушли раньше?
— Знаете песню: "Ты скажи, шо те надо, может, дам я тебе, шо ты хошь"? В декабре мне никто не предлагал увольняться, зачем я буду опережать события? Если предлагают — я как госслужащий должен подчиниться.
— Почему ваш заместитель Константин Пылов, уволенный вами в 1998 году и принятый обратно приказом министра финансов в декабре 1999-го, полгода не ходил на работу, а 17 июля собирается выйти?
— Что вы говорите?! А я его не увольнял — он ушел по собственному желанию. Я думаю, ему чертовски захотелось поработать.
— Свои заслуги перед рынком сейчас подсчитываете?
— Не знаю, можно ли это назвать заслугой перед рынком, но жестче стали требования надзора: страховые компании теперь их воспринимают как отцовскую волю на смертном одре. Когда я пришел в департамент, 500 компаний вообще не сдавали отчетность. Мы объявили также, что отказ в предоставлении информации (об изменениях в уставе, о местонахождении и т. д.) будет рассматриваться как попытка побега с соответствующими последствиями. Почти сразу, в 1998 году, были созданы окружные межрегиональные инспекции — кстати, округа, которые мы выделили, практически совпадают с делением, недавно введенным президентом. И скоро, я надеюсь, будут подписаны три очень важных закона: новая редакция закона о страховом деле, о страховом надзоре, об обязательных видах страхования. И не только это. Так получилось, что по нашей инициативе было привлечено внимание к АвтоВАЗу, который за счет псевдостраховой схемы совместно со страховой компанией "Константа" пытался обмануть государство на налогах.
— А чего вы не сделали?
— Не успел разработать инструкции для всех процедур принятия решений в надзоре, что порождает вольнодумство.
— Не проще сказать — коррупцию?
— Не только это. Многих пугает формализация, но это проверенная временем защита рынка. Не удалось также довести до конца дело с "Росгосстрахом". Я имею в виду долги государства перед его клиентами. То же самое можно сказать о некоторых обязательных видах страхования. Не секрет, что многие из них мало общего имеют с классическим страхованием и продиктованы отнюдь не заботой о застрахованных, а стремлением управлять финансовыми потоками.