На фондовом рынке — новый скандал. Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) может стать монополистом на рынке саморегулируемых организаций. Она решила заняться регулированием депозитарной деятельности и уже получила одобрение ФКЦБ. Единственная на данный момент ассоциация депозитариев, ПАРТАД, уже заявила, что считает действия руководства НАУФОР незаконными.
Как сообщил Ъ председатель правления НАУФОР Иван Тырышкин, недавно ассоциация направила в ФКЦБ запрос, разрешит ли ей комиссия стать саморегулируемой организацией (СРО) участников депозитарного рынка. И получила положительный ответ. Что неудивительно. ФКЦБ не раз заявляла, что будет бороться за демонополизацию рынка саморегулируемых организаций, а с единственной СРО, объединяющей депозитариев, ПАРТАДом, у комиссии весьма натянутые отношения (Ъ неоднократно писал об этом).
НАУФОР же, наоборот, всячески стремится подчеркнуть свою лояльность Федеральной комиссии. Так, например, позавчера ФКЦБ направила в НАУФОР письмо с рекомендациями внести изменения в устав, которые ограничивают полномочия руководства ассоциации, и в ассоциации охотно согласились пойти на это. "Мы обязательно рассмотрим предложения ФКЦБ и внесем соответствующие изменения в устав",— заявил вчера корреспонденту Ъ Тырышкин.
Так что теперь у НАУФОР есть все возможности стать монополистом. После получения соответствующей лицензии ФКЦБ это будет единственная СРО на фондовом рынке, имеющая право регулировать все виды деятельности. Что противоречит курсу ФКЦБ на демонополизацию рынка, но вполне устроит комиссию, поскольку эта СРО будет ей лояльна. Правда, решение о таком расширении сферы деятельности НАУФОР еще должно утвердить собрание НАУФОР. Но за этим дело, скорее всего, не станет. До сих пор члены ассоциации поддерживали практически все инициативы ее руководства. Кстати, на том же собрании можно принять и предложенные ФКЦБ изменения в устав.
Единственное, что может помешать подобному развитию событий,— позиция руководства ПАРТАД. Ее президент Петр Лансков заявил вчера Ъ, что считает действия руководства НАУФОР незаконными. "Как только я получу подтверждение, что была подобная переписка с ФКЦБ, я, как член совета директоров НАУФОР, буду ставить вопрос о превышении Тырышкиным своих полномочий. По уставу правление не имеет права выдвигать подобные инициативы",— заявил Ъ Лансков. Впрочем, его позиция весьма уязвима и может не найти поддержки у совета директоров НАУФОР. Ведь поддержать Ланскова в нынешней ситуации означает пойти против ФКЦБ.
ПЕТР Ъ-РУШАЙЛО