В Государственной думе прошло закрытое слушание, посвященное внесению поправок в статью 17 закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". Правительство продолжает лоббировать отмену лицензий на отдельные виды деятельности, в том числе на производство хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий.
Председатель подкомитета по пищевой и перерабатывающей промышленности Игорь Игошин выступил против отмены лицензий на производство хлеба. "Если законопроект будет принят,— заявил он,— то в магазинах вместо качественного хлеба может появиться опасный эрзац".
Авторы закона из Минэкономики свою позицию обосновывают тем, что хлеб, как и любой продукт питания, должен быть сертифицирован, а этого достаточно, чтобы контролировать его качество. Но Игорь Игошин считает, что "за подобной постановкой вопроса явно проглядывают уши целенаправленной лоббистской деятельности со стороны Российской гильдии пекарей".
Многим уже наверняка приходилось покупать подозрительно пышные, мягкие и пористые батоны. Их можно сжать в кулак, как губку. Когда этот хлеб режешь ножом, он крошится и сплющивается в маленькую резиновую полоску. А к вечеру такой батон делается твердым, как кирпич. Объясняется все очень просто. Применяемые в мини-пекарнях технологии допускают при выпечке, скажем, французских булочек использование до 30% крахмала, мякины или муки низкого качества. Могут попасться в таких булочках и гайки, так как металлоуловители в технологической цепочке отсутствуют. Антисанитария на кустарных предприятиях — норма. Недавно в Ростовской области обнаружили пекарню, которая располагалась в заброшенном свинарнике. А в Москве на одно из ночных хлебопроизводств в качестве дешевой рабочей силы привозили молдаван, не имевших никаких санитарных книжек.
Сегодня теневой хлебный бизнес превратился в золотую жилу, сопоставимую с производством алкоголя. По данным, предоставленным Счетной палатой РФ, на недавно возникших малых предприятиях производится неучтенных и не облагаемых налогами 5,3 тыс. тонн муки, 700 тыс. тонн крупы и 7 тыс. тонн хлебобулочных изделий. Общая стоимость продукции, находящейся в теневом обороте, составляет около 60 млрд рублей. Другими словами, прибыльность хлебного бизнеса в 1,5-2 раза превосходит всем известный водочный. Потери для бюджетов всех уровней в виде непоступления налогов оцениваются в 13 млрд рублей. Проверка 6332 предприятий малого бизнеса показала, что не менее 11% выпущенной ими хлебопекарной продукции (а это около 20 тыс. тонн) — явный брак. Пока Госдума препятствует отмене лицензий на производство хлеба, законопроект отправлен на доработку. Но пекари нажимают.
АЛЕНА Ъ-АНТОНОВА